“公众关心的问题，代表委员也要关切，这是基本的逻辑”

在调查列出的热门提案议案中，受访者支持率最高的前三名是：“陈天桥：推动医疗改革，提高医生待遇，鼓励年轻人从医”（46.2%），“钟南山：将污染治理纳入官员政绩考核”（33.3%），“简勤：出台手机以旧换新政策”（30.2%）。

接下来依次是：“李彦宏：取消公共场所无线上网限制”（27.2%），“胡晓义：养老金双轨制问题正做顶层设计”（24.6%），“袁驷：政府要有魄力为环境牺牲点GDP”（23.4%），“李光宇：国家应按人口比分配教育资源”（22.7%）等。

在北京一家互联网公司工作的许浩，对教育和医疗方面的提案议案比较关注，“因为与自身利益切实相关。但我认为，提出的建议多并不等于好。我并不在意议案提案的丰富程度，只关心代表委员有没有说到点子上。比如，划拨央企利润充实养老金账户的建议，我认为就很有可行性。当年国有资产与负债在改革中分家，近年来经营性资产的收益增长显著，完全应该拿来充实养老金账户。”

全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成认为，众多建议中，涉及民生的议题得到大家热捧，“是因为回应了公众普遍关切的话题。公众关心的问题，代表委员也要关切，这是基本的逻辑。”

他说，就社会保障制度而言，我国目前既有如此多的人口，又有如此大规模的流动，还有城乡分割的历史路径与发展失衡的区域差异，要完善这一制度绝非易事。因为它是一场全面而深刻的制度变革，若能迅速优化现行制度，并实现定型、稳定、可持续发展，将不仅是我国社保史上的一次跨越，也是世界社保史上的一次跨越。“要破解养老金的困境，职工基本养老保险‘全国统筹’是牛鼻子。全国统筹做好了，才会从根本上解决全国养老金收支不均等很多问题，才能真正维护流动劳动者的养老金权益，并为机关事业单位养老保险改革创造条件。”

什么样的提案议案让公众满意

今年两会一些代表委员的表现，给公众留下了很深的印象。在调查所列的代表委员中，受访者认为最值得赞赏的有：白岩松（18.7%）、钟南山（17.9%）、马立群（14.0%）、宗庆后（13.6%）、胡晓义（13.5%）、陈天桥（12.9%）、崔永元（12.8%）、贾庆林（11.6%）、于革胜（10.5%）、葛剑雄（9.9%）等。

在全国政协委员、清华大学教授蔡继明看来，能够得到公众认可的提案议案，既要关系到国计民生，也要切实可行。“虽然我国发展速度很快，但如果盲目提出很高的目标，把公众胃口吊得很高，比如‘四个节假日免费坐火车’，一旦实现不了，就会影响公众对政府的信任度，产生不满情绪。提建议要从公众的角度出发，但也一定要符合实际。”

对于今年两会代表委员们的表现，87.5%的受访者表示“满意”或“一般”，仅12.5%的受访者表示“不满意”。

什么样的提案议案能让公众满意？调查中，56.0%的人表示要“切实代表民众的利益，反映困难和呼声”，46.1%的人认为内容要能推动现有问题的解决，40.2%的人表示是内容“接地气”，39.5%的人希望是代表经过认真调查和仔细思考提出的。