人民网 >> 理论 >>
辜胜阻:培育壮大城市群推进均衡城镇化
人民网记者 赵晶
2013年03月14日11:04   来源:人民网-理论频道
【字号 】 打印 社区 手机点评  纠错 E-mail推荐: 分享到QQ空间 分享


辜胜阻认为,推进新型城镇化要靠城市群引领,特别要在中西部打造更多有影响力的城市群。长江中游城市群具有十分重要的科教资源和产业优势,得水独厚,得“中”独厚,有条件也有必要成为我国经济发展的“第四极”。珠三角、长三角和环渤海这三个城市群作为我国经济增长的“前三极”,均分布在东部沿海地区,体现的是沿海领先发展的战略。长江中游城市群的建设顺应了“中部崛起”的战略和沿海产业梯度转移的趋势,有利于改变目前中国三大城市群全部集中在东南沿海的失衡局面,减少城镇化进程中的社会代价。长江中游城市群的发展,能推进产业向中西部转移,鼓励跨省流动的农民工回归创业就业,让更多的人就地城镇化,减少城镇化进程中的“候鸟型”和“钟摆式”人口流动带来的巨大社会代价。作为传统的劳务输出大省,湖北、湖南、江西、安徽等地的中小城市缺乏吸引力,当地的大量劳动人口向东部沿海转移。这种劳动力异地转移所带来的社会代价是非常高的,他们背井离乡,留下了大量的留守儿童、留守老人、留守妇女,家庭幸福感低。建设长江中游城市群,可以增强当地中小城市对产业和劳动力的吸引力,实现农民工“就地城镇化”,改变过去高比例的劳动力外出打工、异地转移的局面。国家统计局统计表明,中西部地区本地农民工人数的增速已经连续两年超过外出务工人数,且在去年,本地农民工的新增数量首次超过了外出农民工新增数量。

辜胜阻建议,建设长江中游城市群应尊重城镇化的客观规律,顺势而为,因势利导,推动城市群向经济社会的一体化方向发展,实现城市与城市的融合与多赢。要建立超越四省的协调机制,坚持顶层设计和科学规划,打破四省资源分散、行政分割、管理分治所形成的壁垒,形成互补、共荣、多赢的局面。合理的城镇体系和产业分工是建设城市群的关键。要理顺城市群内核心城市和大中小城市之间的关系,科学定位不同城市的发展目标、产业特色和功能定位,依托核心城市,以大带小,进行大中小城市和小城镇梯度建设,形成不同城市合理的产业分工协作体系,推进共同市场建设。长江中游城市群还应充分利用其承东启西、连南通北的区位优势,统筹发展水、陆、空各种运输方式,完善城市间和城市内部的快速交通体系。(文字来源:曹誉波 刘江日 李洪斌)

(责编:万鹏、赵晶)

相关专题
· 辜胜阻专栏

  • 最新评论
  • 热门评论
查看全部留言


·焦点新闻
48小时排行榜 48小时评论榜