立法——5年通过86件法律案

2月27日上午10时许，十一届全国人大常委会第三十一次会议闭幕后，163名常委会组成人员在人民大会堂《江山如此多娇》国画前合影留念。

那一刻，全国人大常委会委员、山东大学校长徐显明感慨颇多。

“这5年，我见证了中国特色社会主义法律体系的形成，参与了多部法律的审议。其中，刑法修正案（八）、刑事诉讼法、民事诉讼法、行政强制法等法律的制定和修改，对于建设法治中国，推进依法行政和公正司法，具有重要意义。”徐显明回忆说。

5年来，全国人大及其常委会审议了法律草案、法律解释草案和有关法律问题的决定草案93件，通过86件，一批支架性法律的出台，确保了法律体系如期形成并不断完善。

刑法就是法律体系的重要组成部分。2011年2月通过的刑法修正案（八），因为削减了13项死刑罪名、凸显了人权理念而饱受好评。

在力促公平正义的同时，全国人大常委会也结合开展执法检查，关注社会和民生领域立法，通过具体的制度设计保护老百姓的合法权益，保障和改善民生。

——结合开展劳动合同法执法检查，有针对性地修改法律，解决劳务派遣滥用问题，保障劳务派遣工同工同酬；

——修改老年人权益保障法，从制度上建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系；

——制定出台精神卫生法，保障精神障碍患者合法权益，提高公众心理健康水平；

——作出关于加强网络信息保护的决定，保护公民个人及法人电子信息安全，促进社会和谐稳定。

一部部法律制定或修改的背后，彰显的是坚持以人为本、关注民生、保障人权的立法宗旨，打下的是法治中国的坚实根基。