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第十一届全国人大财经委员会副主任委员 贺铿做客人民网 |
人民网北京3月5日电 (记者 万鹏)第十二届全国人大一次会议于今日召开,国务院总理温家宝作了本届政府的最后一次《政府工作报告》。人民网邀请第十一届全国人大财经委员会副主任委员、国家统计局原副局长贺铿做客人民网强国论坛,以“解读政府工作报告”为题与网友在线交流。他指出,为了使得社会各个方面能够全面发展,今年财政增加4000亿的赤字是合理的,解决内需问题关键是要提高老百姓的收入,而且是提高中低收入者收入。
《政府工作报告》提出2013年拟安排财政赤字比去年增加4000亿 增加的预算主要用于哪些方面?
贺铿:关于今年的预算安排,财政赤字比去年扩大了,大家可能也知道我在微博上发过一些观点,我希望是实施平衡的财政,也就是说,要量入为出,这是我一贯的观点和主张。但是今年财政赤字比去年有增加,也有它客观的一些情况。今年总理在报告当中也说明了这个问题。我觉得主要是我们的财政收入增长的速度从去年开始就下降,不像前几年一样,增长得那么快,今年增长的情况也不会太好,但是我们的财政支出几乎是刚性的,许多项目已经在办,不能停下来,尤其是关于百姓的一些保障问题,比如说社保、医保,这些支出是不能减的。所以,支出是相对刚性的,收入有增长比较缓慢,为了使得各个方面能够全面发展,今年财政增加了4000亿的赤字,我觉得也是合理的。
《政府工作报告》中的哪些数字比较吸引您的注意?
贺铿:这些数字,因为我见得太多,对我已经不是很敏感了。我重点要说的是7.5%的增长。今年把我们增长的目标定在7.5%,总理在报告当中作了很好的阐述。一方面说明我们尽管有困难,但是我们有这么多年的发展积累下来的一些成绩、一些力量,我们有信心继续增长。第二,目前我们经济有下行的压力、阻碍发展,我们内需不足是一个主要矛盾。要解决内需的问题,关键是要提高老百姓的收入,而且是提高中低收入者的收入,这个不是一下就能够做得很好的。所以,我们也不能过分地去追求发展速度,应该在收入分配方面,在改善最底层的老百姓的生活条件方面做更多的工作。我们宁愿把速度不要定得太高,也要让多数百姓在生活上有更大的改善。
另外,这些数字里面,网友还提到了PM2.5的问题,过去我们不大重视这个指标。而这个指标,PM2.5,就是微粒、一些粉尘,它对人的健康影响很大。钟南山院士讲了,比非典的危害可能更大。所以,我们过去不重视这个问题,现在把这个指标也提出来,而且要加以解决。解决这个问题,恐怕也需要时间。当然,有的说要20年甚至更长时间,因为伦敦解决这个问题花了几十年的时间。有专家谈我们应该是会得到较快地解决。因为现在技术已经有,有些污染解决起来就会快一些。但是也不会太快,因为PM2.5形成原因很多,有建筑的污染,有汽车尾气的污染等等,这些要解决技术上做得到,可能一下子经济上还做不到。所以,虽然不需要十年、二十年,可能七年八年还是要的。但是如果不重视那就更难了,只要重视了这个问题就可以慢慢的好解决。
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