新时期产业原创的基本规律

　　新时期，产业原创呈现出新的发展趋势。一是，科技推动产业发展模式由平面扩散向立体纵升转变。一方面，科技加快产业衍生与裂解;一方面，科技衍生新职业。两者的耦合，全面提升产业原创能力。比如，海洋能源开发产业从上个世纪80年代浅水，90年代中深水向2000年深水、超深水发展，不断衍生新产业，产生新职业，推动产业发展模式转变。比如，微电子技术与激光技术的融合，不断裂解产生新型产业和武装传统产业。

　　不断渗透于现代化建设的可持续能源与资源体系、先进材料与智能绿色制造体系，信息网络体系、生态高值农业和生物产业体系、普惠健康保障体系、生态与环境保育发展体系、空天海洋能力新拓展体系、国家与公共安全体系等产业体系，彻底改变产业发展形态，引发世界经济格局的全面调整。

　　二是，产业创新速度与产业域度共同推动产业不断攀升。注重产业创新速度与创业域度概念的并重，在提升产业创新速度的基础上，提升产业原创和高新技术装备程度，加快知识、技术、技能扩散，增强产业匹配度、技能匹配度、创意创新匹配度的协调，推动产业持续升级。

　　产业原创需要制度保障

　　新一轮科技革命和产业革命正在孕育，围绕科技与产业发展制高点的竞争日趋激烈。加快技术创新和提升产业原创能力成为支撑创新创业战略的重要保障。在此背景下，中国政府应启动两大工程，一是知识产权战略，构建和完善知识产权制度，激励创新创业;二是构建若干产业育成中心，激励产业高端化集聚发展，增强产业原创能力，推动经济社会全面进步。

　　知识产权战略的核心是专利机制。从国家的角度看，专利是战略资源，先发国家依靠专利布局及其运营，抢占新一轮产业发展先机。因此，国际间专利竞争加剧，强化专利保护成为基本趋势;专利是政治工具。一是利用知识产权抢占战略和道义制高点，遏制后发国家的发展，二是知识产权问题被政治化，成为谈判筹码。从企业的角度看，专利是话语权，知识产权之争是未来商战的主题;专利是商业工具，为企业谋取所有可能被谋取的利益的合法手段，可用于各种商业目的的一种企业产品;专利是圈地工具，激励和强化知识产权有效保护下的技术创新，促进企业技术进步和发展。

　　产业育成中心是产业原创的重要支撑。产业育成中心以多元开放平台为依托，通过技术开发平台、创意衍生平台和技能扩散平台，将基础研究、理论研究和应用研究通过政策共享系统、金融共享系统、知识共享系统、信息共享系统和知识流变系统转化为现实生产力，推动产业集聚高端发展。在全国先导产业区域设立育成中心，推动先导产业创新发展，催化、激化和活化社会资源，引领产业原创不断衍生与裂解。

　　(作者为国家行政学院教授、博导)