二、我国当前迫切需要加快农业现代化进程

近年来，特别是党的十六大以来，我国农业农村发展进入了一个快速发展、农民得实惠最多的阶段。从农业发展的情况看，主要有两大标志：一是粮食产量。2011年粮食产量5712亿公斤，较2003年的4307亿公斤提高了1405亿公斤，平均每年增长175亿公斤，实现历史罕见的“八连增”。2012年夏粮增收35亿公斤，早稻增产5亿公斤，秋粮估计可增产2%左右，全年可能增产125亿公斤以上。二是农民增收。2011年，全国农民人均纯收入达6977元，较2003年的2622元提高了4355元。近两年农民人均纯收入增长幅度超过城市人均可支配收入，城乡居民收入比由2009年的1∶3.33缩小到2011年的1∶3.13。2012年上半年全国农民人均纯收入增长幅度是12.4%，比城镇居民人均可支配收入高出2.7个百分点，全年城乡居民的收入差距有望继续缩小。应该说，这一时期是我国农业农村发展又一个新的黄金期。

但是，农业农村发展仍面临非常严峻的形势。从现实情况看，主要有两大问题：一是粮食等主要农产品的供求问题。由于经济社会发展、人民生活水平的不断提高，农产品需求快速增长，供需缺口逐渐拉大。在农业年年丰收的情况下，粮食等主要农产品的进口也在不断增加。2012年上半年这个态势还在继续，和去年相比，粮食的净进口增长了40%，植物油增长了20%，糖料增长了180%。二是城乡居民的收入差距问题。2002─2011年，农民人均纯收入年均增长8.6%，速度比较快，其中有两年增幅大于城镇居民，但城乡居民收入差距总体还较大。

当前，我国农业发展的资源约束条件日益严峻，农业稳定发展和农民持续增收难度加大，迫切需要加快农业现代化进程，不断提高耕地产出率、资源利用率和劳动生产率，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。