2008年雷曼破产引发金融危机蔓延,曾是全球经济的一个重要十字路口,今天全球经济可能又处在类似的关键节点。
欧洲央行的角色
6月中旬,希腊第二次大选后支持紧缩和救助计划的新政府上台,7月欧元区批准对西班牙银行的1000亿欧元救助方案。因为这些因素,6月至7月间对全球金融市场形成重压的欧元区解体的阴云逐渐消散。7月底,欧央行行长德拉吉“尽一切努力捍卫欧元”的表态和最近欧央行公布的直接货币交易(OMT)购债计划,则进一步降低了欧元区解体的尾部风险。OMT计划的实质,是中央银行承诺在必要时将以无限火力对主权债务市场进行干预,以起到稳定金融体系、改善货币政策传导的作用。这意味着,在危机进一步恶化时,欧央行将不会因为不能进行货币融资的桎梏而不作为。
中央银行承担完全的最后贷款人的功能,对维持金融稳定至关重要。在一个有着独立货币和财政政策的国家,可以用发行货币的方式来保证支付本币主权债的流动性需要,从而暗含着中央银行扮演政府债券市场最后贷款人的角色,同时也暗含着只有在经济危机、政府面临极大困难时才能启动这一角色。由于欧元区特有的货币统一、财政独立的格局,各成员国财政政策不统一,这一暗含的角色是缺失的,这导致货币联盟内主权债市场更容易受到流动性危机的冲击。
从时断时续、不透明的债券市场计划(SMP)到明确扮演无限量的OMT计划,欧央行在扮演成员国主权债市场的最后贷款人角色方面,迈出了积极和重要的一步。自7月底德拉吉发表讲话以来,边缘国家的债务收益率和市场波动性都有大幅下降,反映了市场对欧央行政策的积极回应。
欧债危机是否由此进入一个转折点?对此恐怕还有待观察。
|