在塑造农民主体上下功夫

　　“四位一体”产权式农业模式能保证农民持续稳定增收吗？这是农民最为关心的事。

　　村支书记陈凤林对记者说：“一开始农民真不敢相信，一分钱不出也挣钱，哪有这样的好事？”不怪农民有这样的想法，因为公司和农户是不同的两个利益主体，一个想降低生产成本，一个想卖出高价，一直以来这样的组合对农民增收效果并不明显。平谷区委领导对我们说：在引进正大集团这一项目的时候，他们也考虑，是否能在产业的组织模式上有所创新。

　　产权式农业模式，和以往不同，最大的区别是通过产权的形式让农民成为土地真正的主人。正大集团副总裁杨小平称这一模式为“农民当老板，企业来打工”。 土地集中后还是农民的，只不过合作社进行了两次委托，先是委托谷大农业投资有限公司融资、建设，建成后移交合作社，合作社再委托正大集团经营管理，14年后，运转良好的养殖基地仍归合作社所有，谷大公司和正大集团都先后在为农民打工。“如果没有这种合作形式，我们村做梦也想不到能拥有一个总投资5.82亿元的蛋鸡养殖基地。符合条件的村民还能进鸡厂打工。”合作社社员们说。

　　“这就像贷款买房子一样，政府搭建平台，最大限度地为农民降低成为‘产权人’的门槛。”区农委副主任任利泉说。

　　农民拥有产权，收益和没有产权时相比，将产生哪些变化？

　　同是一家4口、以3分多土地入股的农民任维才、朱俊良，高兴地告诉我们：“过去如果只出租土地，到第15年最多也就每亩8000元收入，现在还得加上每年分红近万元，还完贷款就更多了，还不算到鸡厂上班收入。”

　　为了让更多的农户受益，除了西樊各庄村838户2253人，平谷区政府还以市级助残资金加入合作社入股分红。以前靠领取低保金只能解决温饱的困难群体，也看到了增收致富的希望。

　　项目经营遇到市场风险时，农民还能拿到分红吗？对我们这一疑虑，吴连江说：“我们和正大集团签订了‘照付不议、不可撤销’协议。也就是说，不管经营好坏，正大集团必须支付12%的固定资产回报。”

　　农民拥有产权，就具备了主体地位，对土地的价格和用途也有了决定权。谷大公司负责人刘腾说：“合作社主要负责人和社员代表，都是谷大公司的决策成员。有关项目的相关决策，全部通过谷大公司和合作社之间的决策联动机制来完成。”

　　合作社以土地参与项目建设，农民从传统土地生产者成为带着土地和工资的老板，是现代农业项目真正意义上的主体，这使他们得到了前所未有的收益和实惠。党的十八大报告提出：“改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。”应该说，平谷区做了有益的探索。

　　在转变发展方式上下功夫

　　这一现代农业示范项目，在发展方式上一改传统农业的低效和对环境的污染、能源的浪费，采取一切措施力促农业高效、节能、环保，保证农产品安全。

　　在采访中，正大集团副总裁杨小平向我们道出一组数据：普通农户养鸡，需要3公斤多的饲料，而正大集团只需要2公斤多一点儿的饲料养鸡，就能生产出一公斤鸡蛋。也就是说，对于一个年产蛋品4.5万吨的养殖基地来说，一年仅节约饲料，就可高达4.5万吨左右，还不包括水和其他资源的节约。

　　因自动化程度高，一栋鸡舍只需2名工人。我们看到，鸡舍内，由探头感应干湿和温度，负责启动水帘、风机和加热器；自动饮水机、传料带把吃的喝的送到鸡嘴边；鸡蛋由自动捡拾器负责，沟槽传送带定时清理鸡粪。每年可产出有机肥3万吨，能够直接用于全区果品、蔬菜生产，生态良好同时经济可持续循环发展。

　　为了达到鸡蛋绿色安全甚至是可以生着吃的“鲜食鸡蛋”， 正大集团对鸡舍环境要求几乎到了苛刻的地步。鸡舍温度常年控制在20到26摄氏度，湿度控制在55%到65%，PM2.5几乎忽略不计。鸡饲料至少做几十个项目指标的检测，每只鸡要注射16种疫苗，生产出来的鸡蛋每个都有编码，消费者可以根据编码追溯到鸡舍。

　　在科技含量高的龙头企业带动下，传统农业向现代农业升级。 作为这一现代化进程的积极参与者，农民已不再是传统意义上的农民。

　　（作者单位：中共北京市委前线杂志社、中共平谷区委宣传部）