“五管齐下”管理教育：全方位激发党员干部转作风内生活力

　　2012年初，龙游县委组织部针对各个单位进行年度考核，其中一项汇总意见显示，某局班子不团结，多次出现越级汇报等工作混乱情况。针对这一结果，龙游县委组织部长舒畅利用“周四夜谈”时间抓紧约谈了该局局长，帮助分析原因，指出不足，提出加强和改进班子建设的措施和办法。局长回去后立即充分征求局内部各个层面的意见建议，建立健全了关于局班子队伍建设和局干部队伍建设的一系列规章制度，整个单位面貌大为改观——这是龙游组织部长“周四夜谈”制度中的一幕。为动态掌握干部心理，及时疏导干部情绪，龙游县建立完善这一制度，这也是他们探索干部管理的刚性机制与柔性机制相结合的创新点之一。

　　“严管+厚爱”，龙游建立了包括管理、教育、培训、关爱、监督五个方面内容的“五管齐下”干部管理教育机制，注重通过关心、关爱激发干部干事创业的内生性活力。

　　在从严管理干部方面，出台了《领导干部日常行为量化监督管理制度》;强化问责制度，治理慵懒散漫贪，转变干部作风。建立署名担责推荐干部制度，着力强化推荐人的责任意识。

　　教育培训方面，制定了“学分制、旁听制、考评制”三项制度，把干部教育培训工作列入全县领导班子考核量化的重要内容。借助龙游党建网、龙游政务网、党员干部远程教育网等网络平台，开设“网络课堂”、“理论辅导超市”学习平台，建立“双休日”党校，推行“每月一讲”、“每周夜学”，扎实推进“一专多能”型干部队伍建设。坚持每年在全县领导干部中开展“读书、调研和案例分析交流”三项活动，切实增强干部学习调研的自觉性和主动性，提升干部队伍素质。

　　干部关爱方面，每年开展“十佳公务员”、“优秀公务员”评选活动。建立干部个人岗位意愿登记制度，充分尊重干部个人意愿，发挥干部个人专长。建立一般干部交流、公开选调制度，完善中层干部跨单位竞争上岗制度，给普通干部更大的成长锻炼空间。近年来，经过综合考虑岗位配备需要、干部德才表现、个人意愿等因素，将42名干部调整到其意愿性岗位，充分挖掘干部潜能，激发干部干事创业的活力。

　　干部监督方面，坚持和完善领导班子议事规则、集体讨论决定重大事项暂行规定、领导班子例会制、党政主要负责人末位发言制以及领导干部报告个人有关事项制、述职述廉等制度,强化领导干部个人重大事项报告制度。坚决执行“三个严禁”制度。健全廉政风险防控机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

　　“五管齐下”干部管理教育机制激发出广大干部干事创业、转变作风的活力，逐步形成了“想干事、会干事、能干事”的工作氛围;逐步形成了“察实情、办实事、求实效”的工作作风，为党的基层组织建设夯实基础。

　　(执笔：金雄伟、康培培、杨轲)