“操千曲而后晓声”。10年就业优先战略的实施，显著改善了我国就业格局，也影响着每一个劳动者的生活轨迹。也正因为此，才有2012年新增就业再创新高的佳绩。

　　随着我国转变经济发展方式、经济结构战略性调整及城镇化进程的加快，促进就业也将面对一系列新情况新问题。今年，我国就业面临的困难和矛盾依然十分突出，全年将有近700万大学生毕业，达到历史新高，再加上往届的毕业未就业人员，高校毕业生就业压力会进一步加大。而2.5亿农民工则是我国经济与社会转型时期的一个特殊群体，也是我国目前产业工人的重要输出力量。这两类群体，既是就业的主力军，也是就业压力最大的承受者。

　　尽管目前经济增速减缓并未对就业形势造成大的影响，但人力资源市场需求走低已成事实。因此，在确定经济发展速度之际，必须考虑到实现充分就业的要求。一方面，以高校毕业生和新一代农民工为代表的年轻人犯愁“就业难”；另一方面，部分企业犯愁“用工难”，这种结构性矛盾主要体现为普通劳动力仍然供过于求，而劳动力市场中的中高级技能人才则供不应求。

　　中国社会科学院社会学研究所副所长陈光金认为，从就业的角度来说，随着人口年龄结构的调整和新增就业人口总量的减少，要求经济增长速度达到10%的压力会相应减轻。产业转型升级将为大学生、农民工创造更多机遇。

　　业内专家指出，随着“80后”为主体的新生代农民工成为劳动力输出主体，他们对就业质量的需求日益增强，实现体面劳动正成为劳动就业领域新的发展趋势。当前相关工作的重点应该是增加劳动者的就业，提高劳动者的收入水平,完善劳动者的社会保障。

　　人力资源和社会保障部的今年就业工作目标是，城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。“实现这一目标，必须把促进就业放在更加优先的位置。”人力资源和社会保障部相关负责人表示，“要深入实施更加积极的就业政策，着力推动就业政策落实，充分发挥政策对稳定和扩大就业的效力，大力扶持小型微型企业，促进家庭服务业发展。与此同时，还要切实做好重点群体就业工作，大力促进以创业带动就业。”