关注地方两会：会期缩短，议程如何不缩水

陕西省人大会议5天半“历届最短”

遵守法定程序 履职不打折扣

本报西安1月30日电  （姜峰、阳国君）“瘦身、实在”，两个关键词，为正在召开的陕西省两会新会风“点睛”。与会人员“轻装上阵”，会议质量却没有“缺斤短两”，而是更加务实。

据陕西省人大常委会秘书长桂维民介绍，今年人大会议是换届会，由过去最少9天，压缩到历届最短的5天半；人员方面，将列席人员压缩43.51%，其中驻会列席人员压缩56.81%，会务、组织等工作组人员精简30.05%；精简了会议文件，少发会议简报，不登一般表态发言和没有实质内容的发言。

会议“减肥”，但不减“健康”。据了解，此次陕西省两会严格遵守法定程序进行，保证相关审议讨论的时间，不让代表委员履职打折扣。为了使日程更加紧凑，28日起每晚8时举行大会主席团会议，审议报告、听取意见，一直持续到31日。进一步严肃了会议纪律，要求代表委员须按时出席全体会议和小组讨论，不得从事与会议无关的事情，对无故缺席不参加会议的，书面通报。

“会前组织了3次代表培训，分别就宪法、代表法以及如何做一名合格代表和代表如何履职进行了培训，会议组织安排也很科学合理，有关工作报告早在一个月之前就已提前发放。”陕西省十二届人大代表、西安电视台播音指导、节目主持人、文化影视频道总监严一宁认为，正是因为准备工作充分，“所以会场上大家发言都很踊跃，胸有成竹，积极性都很高”。

“委员们在发言上，在提交提案上，一致的风格就是追求高效。”首次当选陕西省政协委员的杨莹表达着初次上会的观感。“今年大会提案全部采用网上提交，就是委员联名提案，我也通过电话联系，然后在网上提交，提高了效率，也方便操作。”董家蕙委员表示。

而西安市碑林区张家村西何社区党支部书记、居委会主任赵建平代表坦言，以前分组讨论的时候，有些代表总不能坚持好，而这次都能早早到会，发言时谈问题多了，讲成绩少了。“少了套话，多了实话，就是‘捞干的’”。

武汉市人大会议4天整

晚上加班开会 省出半天时间

本报武汉1月30日电  （记者付文）今年湖北省武汉市两会会期与去年相比有所缩短。以人大会议为例，去年武汉召开的第十三届人代会第一次会议会期4天半，今年召开的第二次会议1月5日开幕，8日下午结束，会期4天整。相关人士表示，每次会议的内容和议程安排不一样，因而所需的时间长短也不一样，不能简单地用时长来考量会议开得扎实与否。

此前有媒体报道的所谓“以审议武汉市政府工作报告为例，此前审议报告时间为1天半时间，此次压缩为半天；而市检察院和法院的工作报告，以及财政预算报告的审议，并未专门安排时间，以往则会有半天时间”，与事实不符。今年审议政府工作报告，仍然安排了1天半时间，分别是5日下午、6日一整天；审议市检察院和法院的工作报告时间安排在了7日下午和8日上午；预算报告的审议与政府工作报告审议同时进行。

据了解，会期少了半天主要是因为会议日程安排得更为紧凑，许多原本在白天召开的会议放在晚上举行。同样以人大会议为例，今年大会主席团的6次会议有2次于晚上7时举行。

同时，许多代表的发言也更为简短、实在，会风与以往相比有切实改善。相关人士表示，各代表团还自行安排、增加了小组会来审议政府工作报告。