科学反腐制度的核心在于官员家庭财产申报制

王明高认为，人是腐败的主体，权力则是腐败的载体，利益永远是腐败的终极目的，“任何遏制腐败、惩治腐败的措施都是围绕这三者展开的”。王明高教授把反腐路径大致概括为清官反腐、重典反腐、运动反腐、制度反腐四类。

“清官反腐的实质是理想的人治期待，不可能真正带来政治的清明和社会的公正。”王明高说，重典反腐则缺乏法律的普适性、公平性，不彻底、不严密，也不可行。

上世纪以来，全世界至少有96个国家先后掀起规模不等的反腐败运动，如意大利的“净手运动”、韩国的“庶政刷新运动”等。

“运动反腐无法保证反腐的稳定性和长期性，反腐‘过头’与反腐‘无力’并存。”王明高表示，这种事后打击的方式疏于事前防范，使得反腐事倍功半。

“科学反腐制度应该是一张没有漏洞的鱼网。”王明高说，这个体系里的各项具体制度能配合默契，才能疏而不漏。

在他的设计里，科学的反腐制度应该包括官员家庭财产申报制度、金融实名制度、遗产税和赠与税制度、公民信用保障号码制度、反腐败国际合作制度五项主要内容。

其中，官员家庭财产申报制度，即有关家庭申报、登记、公布财产的制度，被视为科学反腐制度体系的核心内容，也是体现“终端治腐”理念的一项重要措施。

目前，全国有16个市县试行官员财产公开，但财产公开主要针对新提拔干部，而且多在内网或内部公示，公开的对象和范围有限，这些都使得现行官员财产申报制度备受质疑。

除了公开范围的大小未有定论，王明高认为，实行这一制度的现实难题在于，我国目前还没有公开、统一的公民信用保障系统，个人资信难以查实。

他表示，必须先建立公民信用保障号码制度，落实金融实名制，才能让官员家庭财产申报制落到实处。

林喆的建议是先在一定范围内试行同级公示。如处级干部在处级范围内公示，省部级干部可在“两会”期间公示。她认为，同级收入差不多，机会也差不多，还存在竞争关系，这种公示容易发现问题。