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李义平:完善市场经济体制才能转变发展方式
中国人民大学教授 李义平
2013年01月28日09:04   来源:中国青年报
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市场经济就是创新的机器

从“大”到“强”需要转变经济发展方式,经济发展方式应当有利于创新,应当创新驱动。这就需要改革,需要进一步完善社会主义市场经济体制。

从发达国家的发展来看,他们主要不是靠劳动密集型产业,不是靠便宜,而是靠质量,靠品格,靠制造品的精细,靠技术和创新。他们发展的关键之关键在于技术创新。而事实证明,市场经济就是创新的机器。创新不同于发明,创新必须接受市场的检验,必须有经济价值,必须遵循投入和产出的规律。

市场经济之所以是创新的机器,首先在于市场经济下企业之间近似于军备竞赛式的竞争。其次是市场经济下特有的企业家精神。企业家精神的要义是去发现、去看、去感知、去想象、去认识、去捕捉和俘获。企业家精神不光是企业家可以具备,也是整个民族可以具备的。企业家精神是在市场经济背景下产生的,所以我们必须健全市场经济的机制。最后是经济发展周期中危机阶段的自我淘汰和自我修正。危机逼迫着创新,只有创新才能再一次占领市场,再一次走出危机,危机是创新的杠杆。没有危机就不会有发达国家不断进步的产业结构调整和提升,这就是市场规律。

处理好政府与市场的关系

胡锦涛同志指出:“要全面深化经济体制改革。深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。”这就是说,我们只有通过改革才可以转变经济发展方式,而改革的方向是进一步完善社会主义市场经济体制。

“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系”,这个论断十分正确。从某种意义上讲,我们离健全的市场经济还有相当的距离。我们的市场经济体制是在计划经济体制的基础上形成的,有的计划经济下的核心部门改头换面得以保留,它们继续用计划经济的思维方式和行为方式发挥着作用,依然热衷于审批,依然自觉不自觉地不能平等对待各种经济成分,直接对市场、对微观主体干预太多。计划经济之所以因低效而失败,就是计划者没有能力掌握庞大的经济运行所需要的千差万别的信息。我们选择了市场经济,就应当按市场经济的要求设置政府职能部门,改变思维方式和行为方式。“必须更加尊重市场规律”,首先要把市场还给企业家,还给市场经济的真正主体。从一定意义上讲,少干预就是真正的尊重市场规律。很有必要在我们的干部中普及市场经济的基本知识,深化对市场经济的认识。

“更好发挥政府作用”,这样的政府必须是有限的政府,政府可以在自己具有比较优势的领域充分发挥作用,搞好公共服务,为市场主体的活动创造良好的条件,但政府绝不能代替市场,更不能直接扮演市场主体的角色。我们现在的情况是提供公共服务本来是政府的职能,但政府却做得不够;市场主体应当是企业,政府却拼命往里挤。

在我们这个历史上集权,又搞了几十年计划经济的国家,搞市场经济是一个全新的课题。太功利主义地对待市场经济,结果可能适得其反。市场经济的要旨不是不让政府发挥作用,而是要处理好政府和市场的关系。处理好政府和市场的关系,政府是矛盾的主要方面,重要的问题是教育政府。

(责编:万鹏、朱书缘)

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