邓海建
随着公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》的正式施行,长沙驾考各科考试合格率齐创新低,科目一考试通过率不到10%,科目二考试通过率只有30%,科目三考试通过率最高,刚过40%。
驾考的“超低通过率”,对考生虽是“折磨”,对公共利益却是好消息。严师出高徒,人命关天,驾驶技术来不得半点马虎。据公安部交通管理局统计,2012年1月至10月,全国因闯红灯肇事导致交通事故,共造成798人死亡,因违反道路标志标线肇事导致的道路交通事故,共造成2.6万多人死亡,80%以上道路交通事故因交通违法所致。
从理论而言,新交规内容只是微调,如果真正理解了交通规则,那么科目一考试不可能九成考生通不过。真正的原因是取消了模拟题库,按照《机动车驾驶培训教学与考试大纲》灵活出题,题目涉及面广,更注重实际技能。
整体通过率很低,更重要的原因恐怕是“责任倒查”。凡是发生交通死亡事故的,要对驾驶人考试、发证、审验、路面管理环节进行责任倒查,发现违法违规发证、考试把关不严等问题的,一律按规定从严追究责任。
严厉其实是对温情的庇护,道路安全怎么谨慎都不为过。驾考学员也不要怨天尤人,任何改革都有个磨合期的问题,过了磨合期,通过率自然会高起来的。2011年,科目二考试增加为9项,通过率也一度非常低。
不过,新旧考试制度交替的时候,不能让低通过率加重学员经济负担。虽然驾校对学员重新培训,需要付出一定成本,但是否可从履约角度出发,规定凡已报名缴费的学员无需再增加培训费用,进而杜绝驾校借机乱涨价?对于考试未通过的学员,驾考部门可否考虑特殊情况,一段时期或合理次数内不收取学员的补考费?暂时取消补考费,其实也有助于杜绝利益驱动,打消群众的疑虑,增强公信力。
而且,对于此前已经领了驾照的“新手”,如何“补课”或者“回炉”,也要有合适的制度安排。
站在公共利益和个体权益的平衡视角,认清实施驾考新规后超低通过率折射出的真问题,也许才是叫好后该做的事。
(来源:湖南日报)