全国银幕数增至13118块

2012年我国城市影院建设继续保持高速发展态势。截至2012年底，全国银幕数从2002年的1845块增加到现有的13118块。全年25条院线年度票房超过亿元，6条院线票房超过10亿元，其中万达院线年度票房超过24亿元。县级城市影院建设也明显加快，北京、上海、天津、山东等省区率先实现了县级城市数字影院全覆盖。到2012年底，全国县级城市拥有数字影院近千座，银幕数超过3000块，县级城市数字影院普及率达到35%以上。

产业瓶颈亟待破除

成绩的背后，也伴生着问题。广电总局相关领导指出，2012年票房收入超过2亿元的国产影片与美国进口影片相比，数量偏少，竞争力相对低下；在5000万元至2亿元的中等票房影片中，虽然国产影片比例占有一定优势，但质量参差不齐、口碑与票房不相称。这些现象凸显了国产电影核心创作力不强的问题，在类型化开发、多样性建设等方面尚有较大的提升空间。此外，国产电影的数字制作技术还显薄弱，与之相对应的是电影科技人才的匮乏。电影技术标准及监管体系仍不完备，对在经济利益驱动下产生的伪3D影片未能形成有效制约。

东西部地区差异、大中小城市间差异已成为制约我国电影产业发展的重要因素。2012年影片在热门档期扎堆上映、相互挤压的现象依然存在。电影市场监管的制度化漏洞未能及时完善，票房的偷漏瞒报现象仍较为严重。全口径的统计模式尚未建立，二级市场、网络播出、电影后产品开发等还属于统计工作的盲区，统计结果不能准确反映电影行业的实际情况。

继续抓好精品工程

广电总局相关领导表示，今年将继续抓好“电影精品工程”。运用激励方法和扶植措施，有效调动制作单位和创作人员的积极性，力争让主旋律创作成为引领社会思潮、凝聚社会共识的艺术精品；特别注重对农村题材影片的发掘和支持。市场建设方面的重点则在中小城市，特别是县级城市，力争在2013年实现中、东部地区县级城市数字影院全覆盖，2015年在全国范围内实现县级城市数字影院全覆盖。

2013年将选择部分省市开展农村电影室内放映试点，并逐年扩大推广；将农民工看电影问题纳入农村电影公共服务范围，在2013年选择有条件的城市开展试点，逐步建立和完善农民工看电影的有效途径。

今后五年，由政府主导组织实施电影高新技术应用工程将引导和鼓励我国电影从业人员积极学习国际数字电影发展成果，推动中国电影科技进步。此外，在电影“走出去”方面推动建立畅通有效的电影海外营销机制和网络，尽快建立专业性较强的国产影片海外营销体系；重点支持电影频道推进中非影视合作工程的电影相关项目。