群众利益，改革发展稳定的结合点——深化改革方法论之五

改革是最大红利，但如果“红利”难以体现在百姓切身利益上，就会丧失动力。发展是硬道理，但如果发展损害了群众权利，“硬发展”就没道理

异地高考方案引发学生家长激辩，收入分配改革反复论证修改……当改革面对的群众期待越来越高、调整的利益关系越来越复杂时，一个更加突出的问题，摆在了我们的面前：如何处理好“急不得”与“慢不得”的关系，怎样实现改革发展稳定的统一？

“要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点。”习近平的要求，既是对改革开放30多年经验的深刻总结，也体现了中央对当前深化改革形势的准确判断。

改革发展稳定的关系，是老话题，也是新命题。“改革是中国的第二次革命”，“发展才是硬道理”，“稳定压倒一切”。邓小平当年的这些论断，指明了改革发展稳定与现代化建设的辩证关系。翻阅充满传奇的“中国故事”，无论是风平浪静时，还是波涛汹涌处，改革开放的航船之所以能够乘风破浪，中国现代化的事业之所以能够顺利推进，正是由于我们对三者关系的准确把握，对“硬道理”与“硬任务”的妥善处理。

30多年后的今天，改革发展稳定相互交融的态势更加明显，相互作用的趋向更加突出。今日之改革，啃的是硬骨头，涉的是大险滩，必定触动利益格局、打破暂时平衡；今日之稳定，面对的是世所罕见的经济社会双转型，遭遇的是全球化、信息化、民主化浪潮的相互叠加。步伐稍有不慎，就会引来反弹；方案稍有不周，就会招致不满，需要用更加科学、务实的眼光，重新理解、正确处理三者之间的关系。

改革是动力，发展是目的，稳定是前提。这是处理好三者关系必须坚持的逻辑前提。30多年来的成功经验已经表明，正是因为有改革推动，才实现了中国的快速发展；也正是因为有发展成果，社会稳定才有了坚实的基础。在改革进入深水区的今天，尤需看到，我们需要的稳定，是积极的稳定。不积极推进改革，不解决问题矛盾，稳定就难以长久；反之，以更大的勇气和智慧深化改革，解决好人民群众反映强烈的突出问题，解决好党的建设面临的严峻课题，改革就会有活力，发展就会有动力，稳定才能有根基。

改革的力度、发展的速度、社会的可承受度，这是处理好改革发展稳定关系必须坚持的三个维度。力度不能小，改革不是修修补补，而是一场深刻的革命，因此要有更大政治勇气；速度不能慢，中国的现代化是后发追赶型的，加快发展仍旧是必然要求；承受度不能冒，总结改革渐进式推进的成功经验，必须使改革从易到难、从小到大、从外围到核心、从增量到存量不断推进。

人民群众是改革的主体、发展的目的、稳定的基石，没有人民群众的衷心拥护，什么事也办不成，办什么也没意义。让改革发展稳定三者彼此协调、相得益彰，必须坚持改善人民生活这个结合点。改革是最大红利，但如果“红利”难以体现在百姓切身利益上，就会丧失动力。发展是硬道理，但如果发展损害了群众权利，“硬发展”就没道理。稳定是硬任务，但稳定不是简单的“搞定摆平”，而要在正视和化解矛盾中实现和谐，在推进各项改革中稳步前进。

不谋全局者，不足以谋一域。以改善人民生活为出发点，妥善处理改革发展稳定的关系，人民群众就会对困难多一些理解，对改革多一些支持，对未来多一份信心。