新观察：看新诉讼法带来哪些新变化

四川成都：

提交诉状、移交调解用时不到30分钟

1月4日是元旦放假后的第一个工作日，这天下午，四川省成都市武侯区人民法院受理了一起物业管理服务纠纷案，这是当地法院根据修改后的民事诉讼法受理的第一起小额诉讼案。

武侯区法院立案一庭法官刘丽向记者介绍了该案的具体情况：2011年9月，原告某物业管理公司与武侯区一小区业主大会签订物业服务合同，王某作为小区业主，未支付相关费用。物业公司起诉要求判决王某支付物业管理费、代缴的水电费、违约金等共计9229元。

“法院经初步审查认为，案件事实清楚、权利义务关系明确、争议不大，标的额在上年度四川省就业人员年平均工资30%以下，符合民诉法第一百六十二条关于小额诉讼一审终审的相关规定，我们决定按小额诉讼案件受理。”刘丽说。

提到小额诉讼，原告代理人四川法典律师事务所律师姚军民表示：“新民诉法规定小额诉讼一审终审，可以提高效率，减少诉累，节约司法成本，快速解决纠纷，实现双赢效果。”

在立案大厅，法官递给姚军民一份《诉前立案调解解决纠纷征求意见表》，就是否先行调解征求原告意见。

“根据新民诉法第一百二十二条的规定，当事人起诉到人民法院的民事纠纷，适宜调解的，先行调解”，刘丽说，原告同意调解，下一步，法院将把此案移交立案庭专门的调解法官组织调解。

记者在现场看到，从原告递交起诉状，到法院受理案件移交调解，用时不到30分钟。

平稳有序的工作，得益于成都市法院系统为贯彻执行新民诉法所做的前期准备工作。

成都市中级人民法院院长牛敏说：“此次民诉法修改涉及条文多、范围广，既有对原有规定的补充、修改，也增加了许多新的诉讼制度和程序，对当前法院民事审判及执行工作提出的新要求很多，改变很大。” 为确保法院正确、规范地贯彻执行新民诉法，去年10月，成都市中级人民法院多次组织专题研讨会，对新民诉法实施过程的问题、困难进行分析研判，尤其是对立案、审判监督、执行等重大事项提出具体解决、应对方案。

新民诉法实施，还将给法院带来哪些变化，甚至是挑战呢？成都市中级人民法院民四庭庭长曾耀林这样回答：“由于拓宽了群众维权渠道，新民诉法施行后，案件量可能还会持续上升；二审案件原则上开庭审理，在传票送达、开庭等程序方面将增大工作量，法院法庭硬件条件面临挑战；由于修改、新增内容较多，法官的业务素质急需提高。但是，我们有信心迎接挑战，公正高效地审理好每一起案子。”

4天的采访，记者见到的是人权保障更全面更充分，政法机关执法更规范更高效。两部备受关注的诉讼法落地有声，得到了有条不紊地执行。