2012年，党的十八大首次提出令国人欣喜的人均国民收入倍增计划。“倍增计划”为走向崛起的中国，指明了发展的最终目标：满足人民过美好生活的愿望。

这是可期待的希望。数据显示，2012年前三季度GDP增速已经达到7.7%，有专家认为只要保持每年6.8%的GDP增速就能完成十八大报告中提出的GDP和人均国民收入同步双倍增目标。目前已有报道称西部地区居民的人均收入倍增在2015年前后完成。

缓解税收负担焦虑是关键

但人们更关心切身的感受，百姓想知道怎样实现倍增，对自己是“倍增”？还是“被增”？在这个话题中，个税问题很受关注。有学者提出，应该将个人所得税的起征点提高到1万元。

税收常被称为痛苦指标。趋利避害是人的本性，但痛苦也是快乐的“源泉”。如北欧国家的宏观税负高达40%~50%，但是多数民众对高税收制度持肯定态度。他们没有西欧的罢工、没有美国两党的征税大战、没有中国民众的税收焦虑。再看一看欧洲主权债务危机，听一听美国财政悬崖，无不受困于“源头活水”税收的枯竭。所以，实现倍增目标，关键不是少交税，而是民众的税收感受。

北欧能够成功地建立高收入、高税收、高福利的稳定社会，是他们运用创新理念的实践成果。20世纪30年代的瑞典经济还比较落后，但政府的分配体制重点已明确：全民利益至上，全民平等就业至上。为此，政府通过高税收保障统一、公平的分配就业培训指导、教育、医疗、养老等这些领域的资源，通过规定失业救济领取的时间期限，要求能工作的人都工作。在社会成员总福利给定时，越强调分配平等，社会福利效应越大。这种社会福利保障模式使全体社会成员过着体面的中产品质生活。税收的使用解决了民众的后顾之忧。

当前社会上对个税问题的热议，说明目前我国民众对个税改革有强烈的渴求，但关键不是少交税，而是缓解人们的税收负担焦虑。2011年9月1日个税起征点提高到3500元，纳税人数已由约8400万人减至约2400万人，再调起征点意义不大。考虑具体家庭负担，实行综合与分类相结合征收个人所得税，才是应该呼吁的。