加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务,是未来一个时期军队建设的主攻方向。
十八大报告指出:“必须坚持以国家核心安全需求为导向,统筹经济建设和国防建设,按照国防和军队现代化建设‘三步走’战略构想,加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务,力争到2020年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展。”其中,加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务,是未来一个时期军队建设的主攻方向,而且要以“力争到2020年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展”为明确的发展指标。理解这一任务,有三个方面的问题值得重视和研究。
需要完善联合标准
加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务是有建设时间节点的战略性任务,有了时间节点,还需要进一步完善联合标准。联合标准就是联合作战力量建设的标准。强调这一点,是有原因的。
我军是一个由陆军发展起来的军队,在很长一段时间内,陆军建设的标准,基本上就是全军建设的标准。机械化战争的高级阶段和信息化战争时期,客观上要求建立联合作战部队,形成联合作战能力,因此,军队建设的标准也应当是联合标准。
在军队建设标准上,有一套以陆军建设为首要的指标体系。以军队机械化为例,以前,机械化的主要指标,是指陆军部队的履带化程度,也就是陆军履带战斗车辆、履带保障车辆在总的军用车辆中所占有的比例。如果履带车辆占到70%以上或者更多,就认为基本上实现了机械化。反之,就是摩托化,也称之为半机械化。摩托化的军用车辆,与民用车辆差别不大,就是一般的运输工具,通常只能运载战斗人员和装备在道路上机动,不能在复杂地形上机动,也不能开到作战一线去,战斗中,还需要人的体力机动,因此,摩托化只能叫做半机械化。海军、空军和第二炮兵部队,人和装备是一体的,人与舰艇分开、人与飞机分开、人与导弹分开,战斗力都会下降95%以上。因此,在这种以陆军履带化为标志的机械化军队建设标准中,海军、空军和第二炮兵基本没有机械化的问题,或者说本身就是机械化的军兵种。
21世纪,如果我们的军队建设,再以陆军的履带化程度作为机械化建设的标准,就会出现目标和方向性的错误。因此,为完成十八大提出的军队建设任务,需要完善联合标准,也就是建立联合作战部队的机械化、信息化标准。
联合作战部队的机械化标准,既包括陆军的履带化车辆建设,也包括海军、空军、第二炮兵的机械化建设和陆军新型作战力量的机械化建设。机械化的总体指标主要是“五高”:高效的战力运载能力,高速的平台运动能力,高能的弹药释放能力,高强度的物理防护能力,太空和深海的轨道、航线存在能力。无论是陆军,还是海军、空军、第二炮兵,“五高”机械化建设水平还都需要提升,提升程度的参照系有两个:一是接近物理运动的极限,二是与潜在敌手的能力相当。建设航空母舰战斗群,打造远程攻势作战的空中力量,健全中、远程兼备的常规导弹打击力量,提高陆军部队的快速投送能力等,都是向机械化军队联合指标高端进步的表现。
需要打造新型能力
世界上的主要军事强国和我国周边许多国家、地区的军队,有的已经实现了机械化,有的不仅实现了机械化而且在信息化军队建设上也处于领先地位。我军如果跟在人家后面亦步亦趋地搞机械化、信息化双重建设,就会出现十分不妙的情况。在加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务的过程中,不能只跟在外国人后面,进行跟随式的战斗力建设,而是要向老一辈革命家、军事家学习,后发不甘落后,不断推陈出新。其中,一个重点是进行新型战斗力的建设。这种新型战斗力,既有机械化建设的成分,也有信息化建设的成分,其最大特点则是与时俱进、有效制敌。新型作战力量建设,需要兼顾信息化和机械化建设两个方面,按照“敌怕我建、敌高我奇、敌多我精、敌少我众”的原则进行。“敌怕我建”,就是要建设那些能够有效打击敌方作战体系核心节点的作战力量,近一时期需要重点发展远程打击力量、航天作战力量和网络攻防力量。“敌高我奇”,就是在敌方信息化武器装备技术高于我方的情况下,出奇建奇,以奇制胜。“敌多我精”,就是在敌方信息化武器装备多于我方的情况下,重点发展一些高精尖的高效作战力量,保证出手就能制敌。“敌少我众”,就是发挥国防武器装备研制和生产体系的人力资源优势,长期以多于对手的人力研制武器装备、生产武器装备、升级作战力量,使这一世界上任何国家都不可匹敌的人力资源优势得到充分、持续的释放。
需要支撑制胜对策
在加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务的过程中,需要特别关注的问题之一,是以双重建设支持具有谋略性的国防对策。从客观角度讲,21世纪中国的总体国防对策,必须兼顾“以劣胜优”和“以优胜劣”两个方面。
“以劣胜优”不是主动谋求的,而是面对现实的对策,因为世界上有比中国军队武器装备性能优越的对手。“以劣胜优”,从制胜原理角度讲,就是利用相对较弱但规模庞大的作战力量特别是具有一定规模的兵力佯动、电子佯动、假目标佯动等力量,进行广泛的牵制和欺骗,扰乱战场信息环境,牵制和耗散强敌战力。以精锐一部或几部,针对强敌作战体系的关键节点,实施精确突击。以“造雾行兵、大缠巧击”的作战方法,取得体系对抗的主动地位。
在21世纪打“以优胜劣”的仗,也不容易,主要是解决高作战指标的问题。关键指标至少有两条:一是低伤亡,二是控制高性能弹药的消耗量。有两个重要环节:一是压制敌还手能力。就是以长臂打击力量,包括信息攻击力量,摧毁、压制敌方的空中战力、对空战力和地地导弹战力,形成开放敌方空域、压制敌方中远距离还手能力的有利形势。二是实施持续高效的攻击。将敌方的侦察臂长和火力臂长打短以后,高频率地实施空中突击、地地导弹突击和信息进攻,以信息火力战精确毁伤大量目标,直接达成作战目的;必要时,在信息火力战支持掩护下,以多维立体的地面攻势,高效率、低伤亡地达成作战目的。
因此,需要同时建设和提升我军的机械化和信息化作战能力,实现机械化以达到现代战争的及格线,提高信息化以应对复杂多变的信息化战场,在加紧完成我军双重历史任务的同时,打造克敌制胜、出奇制胜的新型战斗力,创造性地完成我军光荣的历史使命。
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