新型大国关系
从奥巴马对华政策的基本框架来看,在未来4年内,中美两国竞争面与合作面都会进一步加强。一方面,在缺乏战略互信的前提下,中美关系发展越深入,摩擦和分歧就越多,这些摩擦和分歧将日益呈现为战略性分歧的特征;另一方面,两国经济和社会日益紧密地连接在一起,触此动彼,中美关系动荡引发的连锁效应和代价成本也在上升。如何管控分歧,推动构建中美新型大国关系,将是未来中美两国共同的课题。
第一,坚持相互尊重。中美新型大国关系意味着必须相互尊重对方,美国要承认中国的大国地位,尊重中国主权和政治合法性,努力把中国影响力吸纳到现有国际体系中来。中国也要尊重美国的大国地位,尽可能不正面挑战美国的领导地位,在参与中国与美国一起推动国际政治经济体系的转制、改制和创制中,不断推动国际政治经济秩序的改革。
第二,坚持互利共赢。在全球化时代,无论在国内事务上,还是在地区和全球事务上,中美关系都不是零和博弈的关系,而是有着巨大的共同利益,这一巨大的共同利益关系到上百万、上千万家庭的安危幸福。不管哪一个政党执政、哪一个领导人决策,首要的是精心维护好这一共同利益,避免因国家关系的变化而受到损伤。合则两利,斗则俱伤,无论在任何问题上,寻求互利共赢是中美关系的基本原则。中美两个大国应牢牢把握共同利益,不断盘活存量,扩展增量。
第三,坚持管控分歧。要加强中美危机预警机制建设,提高应对意外事件和复杂局势的能力,及时化解社会风险。同时,要以积极的、开放的和合作的思维主导中美对话,采取切实行动,深化战略互信,推动大国关系向着互信、透明、平等、协作的方向前进。
第四,坚持全面交流。不管两国政府关系如何,两国民间要始终加强交流,厚植友谊。要全面加强政党、议会、地方、民间等领域的交流,特别是面向那些缺乏国际交流机会的普通民众,面向缺乏彼此认知的青年一代,推动两国民间友好,不断增进社会和民众的相互理解,夯实中美新型大国关系的社会基础。
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