《學習文選》特刊：聚焦“十五五”時期的重要地位

【本期導讀】

本期聚焦

摘要：習近平總書記在《關於〈中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議〉的說明》中指出，實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程，需要不懈努力、接續奮斗。《建議》稿提出，“十五五”時期在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位，這是根據“十五五”時期應承擔的歷史任務作出的判斷。黨的二十大確定到2035年基本實現社會主義現代化。“十四五”時期是第一個五年，已經打下堅實基礎，實現良好開局。“十五五”時期是夯實基礎、全面發力的關鍵時期，制定和實施好“十五五”規劃，就能為2035年基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。

本期《學習文選》聚焦“十五五”時期的重要地位，與大家一起學習。

權威解讀

摘要：《建議》指出，“十五五”時期在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位，是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。我們要以寬廣的視野和戰略的眼光，統籌國內國際兩個大局，准確把握“十五五”時期我國發展所處的歷史方位。

要把“十五五”發展放在中國式現代化的歷史進程中來把握。實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程。“十五五”作為承前啟后的五年，在工作上要做到夯實基礎、全面發力。夯實基礎，就是要不懈努力、接續奮斗，為基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。“十四五”時期，我國有效應對世紀疫情嚴重沖擊和一系列重大風險挑戰，經濟社會發展取得新的重大成就，第二個百年奮斗目標新征程實現良好開局。“十五五”時期要更加關注對發展和安全具有基礎性影響的事，鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，使發展根基更穩、韌性更強。全面發力，就是要錨定目標，圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，聚焦經濟社會發展各領域協同發力，實現系統性突破、整體性提升。推動高質量發展取得顯著成效，推動事關中國式現代化全局的戰略任務取得重大突破，穩步向中等發達國家邁進。

要把“十五五”發展放在世界百年變局的深刻演進中來把握。當今世界動蕩變革加劇，一些單邊主義、保護主義行徑嚴重沖擊國際規則和秩序，同時新一輪科技革命和產業變革加速突破，國家間的競爭合作關系面臨重塑。“十五五”時期，全球政治經濟格局將繼續經歷大調整、大分化、大重組，不確定難預料因素增多，但世界多極化、經濟全球化大勢不可逆轉，我國發展面臨的戰略機遇和風險挑戰並存。這就要求我們更好把握危與機、確定性與不確定性的辯証關系，更加積極有為地應對挑戰、推動發展。【詳細】

深度評析

摘要：如何認識“十五五”時期的重要地位？要看到，實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程。黨的二十大明確了全面建成社會主義現代化強國、向第二個百年奮斗目標進軍“兩步走”的戰略安排，到2035年基本實現社會主義現代化是第一步，需要從“十四五”到“十六五”3個五年規劃期的不懈努力、接續奮斗。“十四五”時期是第一個五年，已經打下堅實基礎，實現良好開局。“十五五”時期居於中間，承前啟后，既要鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，進一步夯實發展根基，又要聚焦“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局全面協同發力，推動事關中國式現代化全局的戰略任務取得重大突破，為“十六五”時期基本實現社會主義現代化創造良好條件。【詳細】

學習輔導

摘要：習近平總書記深邃思考、深謀遠慮，闡明制定好“十五五”規劃建議重大而深遠的意義：

——這是實現黨的二十大描繪的宏偉藍圖、分階段有步驟推進中國式現代化的需要。如期基本實現社會主義現代化，必須制定好“十五五”規劃建議，科學引領未來五年經濟社會發展。

——這是有效應對復雜嚴峻的外部環境新變化、在世界百年變局中贏得戰略主動的需要。制定好“十五五”規劃建議，精准研判內部形勢和外部環境，科學謀劃思路舉措，對有效應對風險挑戰，確保中國式現代化行穩致遠，至關重要。

——這是適應我國發展階段新特征、解決高質量發展面臨的突出矛盾和問題的需要。我國正處於從中等收入國家向高收入國家跨越、進而向中等發達國家邁進的關鍵階段。我國發展條件和增長模式都在發生深刻變化，發展不平衡不充分問題仍然突出。積極破解面臨的突出矛盾和問題，必須系統謀劃“十五五”時期經濟社會發展。【詳細】