【理響中國】掌握科學方法論 進一步全面深化改革

掌握科學的方法論是認識事物和解決問題的關鍵，巧用其法則事半功倍。進一步全面深化改革作為一項系統工程，涉及領域廣、影響范圍大、目標要求高，這就要求必須處理好穩與進、立與破、謀與干的關系，從而確保改革方向始終正確、改革路線始終清晰、改革過程始終穩定。新時代新征程，進一步全面深化改革，必須深刻認識和把握科學的方法論，對於把進一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進中國式現代化的強大力量，具有十分重要的意義。

在“穩”與“進”的動態平衡中實現穩中求進

穩中求進工作總基調是我們黨治國理政的重要原則，也是進一步全面深化改革的重要方法論。新形勢下，我國既面臨嚴峻的風險挑戰，也面臨難得的發展機遇，穩是進的基礎，進是穩的動能，二者要有機結合、協調配合，這就要求在進一步全面深化改革的實踐中，既膽子要大敢於突破，同時步子要穩避免冒進。我們既要踔厲奮發不斷推進全面深化改革進程，也要尊重客觀規律循序漸進，不犯顛覆性錯誤，確保進一步全面深化改革在穩與進的動態平衡中實現穩中求進。

一方面，要敢於涉險克難，以“進”拓新局。進一步全面深化改革是一場涉及全領域改革的持久攻堅戰，要在把握好度的前提下大膽作為。堅持以推進中國式現代化為“進”的突破口，積極圍繞解決推進中國式現代化面臨的突出矛盾設置改革議題，以經濟體制改革為牽引，以推進國家治理體系和治理能力現代化為目標，牽住“牛鼻子”重點抓准要害問題，以主要矛盾的解決帶動其他矛盾的解決，以此推動全面深化改革事業向前邁進。同時，推進中國式現代化作為一項前無古人的偉大探索性事業，有許多未知領域亟待我們大膽探索、敢闖敢試。因此，必須敢於用新的理念推動進一步全面深化改革，敢於用新的方法有效應對各種風險，敢於用新的思路破除體制機制障礙，不斷積極進取開創中國式現代化新局面。

另一方面，要堅持循序漸進，以“穩”掌方向。“穩”是進一步全面深化改革的基礎，要在大膽作為的同時穩慎進取。堅持以遵循發展規律為“穩”的關鍵，在圍繞進一步全面深化改革制定任務目標和採取行動過程中必須樹立全局觀念，科學把握各領域之間的客觀聯系，找准進一步全面深化改革的關鍵突破點，堅持因時因地充分論証、科學決策，避免急於求成盲目冒進，實現在穩中求進的工作總基調中有序推進改革事業。同時，在各領域廣泛開展改革舉措推進過程中，始終堅持正確的改革方向、堅持正確的領導力量、堅持正確的改革思想，這樣才能實現改革不偏向、路線不錯誤，為進一步全面深化改革提供“定海神針”，保証社會最大的穩定局面。

在“立”與“破”的辯証統一中不斷革故鼎新

破與立，是中華優秀傳統文化中關於事物變革創新的一對辯証關系，蘊含著破立並舉、革故鼎新的發展之道。《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》中提出了“堅持以制度建設為主線，加強頂層設計、總體謀劃，破立並舉、先立后破”的改革方法論。制度是關系黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題，必須深刻把握好制度改革上“立”和“破”的承接順序和辯証關系。

一方面，要重視破立順序，先立后破。馬克思指出：“隨著經濟基礎的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發生變革。”當前，隨著我國經濟發展步入新常態，已由高速度增長階段轉向高質量發展階段，在舊制度、舊動能與現實社會生產力發展的矛盾運動中，就蘊藏著“立新替舊”的發展必然要求。因此，要錨定進一步全面深化改革的總目標，以經濟體制改革為牽引，建立新的體制機制、制定新的政策，實現制度機制的與時俱進，通過以“先立后破”的方式推動舊制度舊動能的適時退出，避免因突然中斷舊有生產活動而導致的經濟波動和社會不穩定，保証生產活動和經濟發展的連續性、平穩性。

另一方面，要堅持系統觀念，破立並舉。當前，全面深化改革進一步向前推進。如何在繁雜的因素下實現有效的破立並舉，警惕和防止“未立先破”“隻破不立”情況發生，成為進一步全面深化改革必須掌握的重要方法。因此，必須以系統觀念統籌兼顧，在尊重改革客觀規律的基礎上發揮主觀能動性，把該立的積極主動立起來，該破的在立的基礎上堅決破，實現“立中破”與“破中立”的動態平衡，以此推動改革在“得其法”中不斷取得新成效。

在“謀”與“干”的主動作為中抓好改革落實

進一步全面深化改革、推進中國式現代化的偉大事業能否在“穩”與“進”中實現向前發展，能否在“立”與“破”中不斷推陳出新，關鍵在於“謀”與“干”的主動作為。一分部署，九分落實。“謀”與“干”如鳥之兩翼、車之雙輪，缺一不可，謀是干的前提，干是謀的落點，隻有善謀實干確保各項改革舉措落到實處、見到實效，才能將進一步全面深化改革的藍圖部署轉化為美好現實，開辟中國式現代化廣闊前景。

一方面，要把握時代脈搏，洞察時代大勢，增強“一盤棋”意識。將謀長遠與謀當下有機統一於推進中國式現代化的時代主題，必須把頂層設計和摸著石頭過河結合起來，科學謀劃進一步全面深化改革的總體部署。既要著眼長遠來思考改革發展面臨的重大戰略問題，完整、准確、全面貫徹新發展理念，聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制，推進經濟體制改革，以經濟領域的進一步全面深化改革牽引帶動其他領域同步改革發展，為民族復興謀現代化長遠發展﹔又要聚焦當下經濟社會發展的問題、難題，聚焦提高人民生活品質的改革目標深入基層開展調查研究，真實了解人民所需所想，真心關切人民群眾心聲，多推出民生所急、民心所向的改革舉措，切實為人民幸福謀當下獲得感、滿足感。

另一方面，要充分發揮“釘釘子精神”，抓住時代發展機遇落實改革任務。改革不抓好落實，就不可能見到實效。新征程上，廣大黨員干部要避免“本領恐慌”，積極主動保持學習能力，善於運用一系列新思想、新論斷、新理念錨定高質量發展短板、生產動能轉換瓶頸、現代化治理體系不完善、現代化治理能力不足等改革現實問題，出實招、做實事、求實效，不斷強化真抓實干的自覺和擔當。同時，改革事業不可能一蹴而就，需要接續奮斗才能將改革藍圖變成美好現實。因此，黨員干部必須樹立和踐行正確政績觀，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，堅持久久為功、善作善成，以強大的歷史耐心對待全面深化改革的偉大事業，確保一張藍圖繪到底。

新思想引領新征程，新時代呼喚新作為，我們必須深學善用改革方法論，努力在穩與進、立與破、謀與干的過程中實現進一步全面深化改革的各項目標任務，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。

【本文系江西省社科基金重點項目“進一步全面深化改革與中國式現代化的內在邏輯研究”（編號：24ZXQH01）階段性成果】

（作者分別系江西師范大學馬克思主義學院教授、博士生導師、副院長﹔江西師范大學馬克思主義研究院特約研究員）