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理論觀察

【理響中國】大力提升新時代黨員干部調查研究能力

傅雲

2024年12月12日09:30    來源:人民網-理論頻道

調查研究能力是黨員干部所必備的一項基本能力,是提高領導干部決策水平的基礎,也是堅持馬克思主義實事求是思想路線的基本要求。通過調查研究掌握情況,是黨員干部進行科學決策和實現正確領導的根本途徑。一百多年來,中國共產黨始終重視和堅持調查研究,注重在調查研究中提高工作本領。“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權。”新時代新征程,調查研究依然是推進黨的事業不斷取得成功的重要法寶。作為黨員干部,我們應結合新形勢、新任務、新要求,掌握科學方法,發揚優良作風,練好調查研究這一基本功,大力提升調查研究的能力和水平。

堅持理論武裝,調查研究要有方向性

思想是行動的先導,理論是實踐的指南。科學理論的武裝和指引是把准調查研究方向,提升調查研究科學化和有效性的根本保障。新形勢下,黨員干部要提升調查研究的本領,必須不斷深化對黨的創新理論的認識和把握,善於通過運用黨的創新理論來研究分析問題,不斷夯實調查研究的理論基礎。筆者認為,我們的調查研究工作首先應堅持以習近平總書記關於調查研究的重要論述為指導。習近平總書記關於調查研究的重要論述,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容和有機組成部分,蘊含著人民至上、問題導向、實事求是、群眾路線、系統思維等深刻的思想方法和有效的工作方法,為我們在新時代開展好調查研究工作提供了科學的方法論指導。此外,我們應以中國共產黨深入實際、深入群眾調查研究的優良作風和方法經驗為借鑒。我們的黨員干部要善於從中國共產黨百余年來所形成的關於調查研究的理論體系、制度體系、方法體系、能力體系中吸取營養和智慧,弘揚調查研究的光榮傳統和優良作風,帶頭深入調查研究,扑下身子干實事、謀實招、求實效,把黨和國家的各項決策部署貫徹落實好。

堅持問題導向,調查研究要抓關鍵問題

問題是時代的聲音,調研是破題的路徑。堅持問題導向,把解決實際問題作為打開工作局面的突破口,是我們黨和國家事業取得歷史性成就的一條重要經驗。調查研究的目的就是要發現問題、分析問題、更要提出解決問題的新思路新辦法。筆者認為,一是我們要以增強問題意識為前提。堅持問題導向原則,就要增強黨員干部發現問題的能力,要把問題找准,提高辨別真假問題的能力。要聚焦現實問題,深入調查研究,通過問題大梳理、難題大排查,把事情的真相和全貌調查清楚,把問題的本質和規律把握准確,把解決問題的思路和對策研究透徹。二是我們要以切實解決問題為關鍵。調查研究要聚焦現實問題,形成問題清單、列出解決舉措,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法,真正實現以深化調查研究推動解決發展難題。

堅持實事求是,調查研究要破解難題

高質量的調查研究是掌握客觀實際的基礎。實事求是是調查研究的根本原則,要堅持一切從實際出發,走群眾路線,把現實情況和群眾需要結合起來,把黨的二十大重大戰略部署和本地區本部門本單位的實際結合起來,深入細致地開展調查研究。筆者認為,首先我們要堅持求真務實。 實事求是就要從實際出發,深入基層,深入一線,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。因此,黨員干部調查研究必須堅持實事求是的原則,求真務實,從實踐中來,到實踐中去,既要去工作成績優秀的地區,也要去工作成效需提升的區域,尊重事實,客觀了解事物的本來面貌,形成問題清單、責任清單和任務清單,要以永遠在路上的扎實作風力戒在調查研究中走馬觀花、淺嘗輒止、一得自矜、以偏概全的形式主義和官僚主義。此外,我們要貫徹好群眾路線。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。調查研究的過程也是踐行黨的群眾路線的過程,調查研究必須堅持走好新時代群眾路線。在調查研究中堅持運用群眾路線這一根本方法,一方面要“問計於群眾”即“從群眾中來”,在和群眾的交流中傾聽群眾心聲,了解群眾急難愁盼的問題,從群眾中學習借鑒解決問題的經驗,根據群眾的意見掌握政策實施效果﹔另一方面,調查研究要“獻計於群眾”,即“到群眾中去”制定並調整方針政策不斷滿足群眾的需求,拉近黨群距離,贏得群眾支持。

堅持科學方法,調查研究要扑下身子

調查研究離不開科學的思維和方法。要運用馬克思主義的立場、觀點和方法,把實踐作為認識的基礎,對實地調查獲得的材料進行普遍聯系的、發展的、系統的研究分析,把問題搞清,把規律找對,把對策提實,“因事而化、因時而進、因勢而新”,確保調查研究取得實效。筆者認為,一是要堅持守正創新。處在數字時代,我們的調查研究工作要將傳統調研方法和現代信息技術調研方法有機結合。要守其正,傳承好“解剖麻雀”“開調研會”等經典的傳統調查方法,同時要出其新,掌握微觀調查與宏觀調查、定性分析與定量分析以及網絡調查等現代調研方法,充分運用新媒體新技術提高調研的實效性,並且要處理好調查和研究兩個環節的關系,調查是研究的前提,研究是調查的深化。調查是運用多種方法有目的性的收集資料,研究是對調查所獲得的材料進行思維上的加工制作,使對事物的認識從感性認識飛躍到理性認識,把握事物的本質和規律。因此調查研究必須統籌好調查和研究,才能通過調查研究實現解決問題的根本目的。二是堅持系統觀念。系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。堅持系統觀念, 就是用系統思維來掌握調查研究的全局, 用發展的、全面的、普遍聯系的眼光觀察事物,要進行前瞻性思考、全局性謀劃。在收集調研材料的全面性、整理分析調研數據的層次性和解決問題的權衡性等多方面,堅持統籌規劃、分工負責,協調推進,增強調查研究的整體效能。

(作者單位:福建農林大學)

(責編:劉圓圓、秦華)
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