構建全國統一大市場

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本期主題：黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）進一步部署了構建全國統一大市場的重大改革舉措。我們要認真學習領會，抓好貫徹落實，加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。

充分認識構建全國統一大市場的目標要求

構建高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，全面推動我國市場由大到強轉變，是以習近平同志為核心的黨中央從全局和戰略高度作出的重大決策，是堅持社會主義市場經濟改革方向的重要部署。

提升戰略思維和系統思維，必須把黨的全面領導貫穿統一大市場建設各方面全過程。要充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，不斷提高政策統一性、規則一致性、執行協同性，統籌考慮區域、城鄉、行業差異，優化調整好央地之間、地方之間、政企之間的關系，推動解決財稅體制、統計核算、政績考核等深層次矛盾，健全適應全國統一大市場建設的長效體制機制。提升創新思維，營造更加公平更有活力的市場環境，塑造支撐經濟高質量發展的新動能新優勢。要健全相關規則和政策，加快形成同新質生產力更相適應的生產關系，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚，大幅提升全要素生產率。引導和鼓勵各類經營主體向“新”而行、向“綠”轉型、向“高”攀登，關鍵是營造市場公平競爭環境，發揮超大規模市場具有豐富應用場景和放大創新收益的優勢，完善促進自主創新成果市場化應用的體制機制，加快科技創新和新興產業發展，顯著增加優質產品與服務，推動實現需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態均衡，從而塑造更具品牌、標准、質量競爭優勢的現代化產業體系。提升辯証思維，處理好內外部市場的聯動關系，增強國際競爭合作新優勢。暢通國內國際雙循環，不只是暢通人流、物流和要素流，更重要的是促進國內國際市場規則、規制、管理和標准相通相融。通過完善高水平對外開放體制機制，加快從商品和要素流動型開放轉向制度型開放，以充分開放的統一大市場吸引和匯聚全球優質要素資源，更為主動地融入全球經貿體系，積極參與全球經濟治理體系改革，通過立規建制提升自身影響力。【全文】

扎實落實構建全國統一大市場的重點任務

構建全國統一大市場涉及方方面面，要突出問題導向、目標導向，堅持標本兼治、長短結合、系統推進、重點突破，把有利於統一大市場建設的各種制度規則“立起來”，把不利於統一大市場建設的各種障礙掣肘“破除掉”，在推動市場基礎制度規則統一、市場監管公平統一、市場設施高標准聯通等方面不斷取得新進展新成效。

一是規范不當市場競爭和市場干預行為。公平競爭是市場經濟的基本原則和建設全國統一大市場的客觀要求，《決定》強調要清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法。二是強化統一的市場監管。針對監管規則不完善、執法尺度不一致、監管能力不匹配等問題，《決定》強調要提升市場綜合監管能力和水平。三是完善要素市場制度和規則。要素市場是整個市場體系的基礎，《決定》強調要推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。四是完善流通體制。流通是經濟循環的“血脈”，《決定》對此從技術支撐、規則標准、物流成本和能源管理等方面作出部署。五是加快培育完整內需體系。構建全國統一大市場，必須把超大規模市場優勢和巨大內需潛力充分激發出來。《決定》從投資和消費兩個方面提出了改革舉措，有利於擴大有效益的投資、激發有潛能的消費。【全文】

（資料來源：人民日報、學習時報）

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①進一步全面深化改革的重要性和必要性

②進一步全面深化改革的指導思想

③進一步全面深化改革的總目標

④進一步全面深化改革的原則

⑤堅持和落實“兩個毫不動搖”