中國特色新型智庫建設論壇·2024召開

4月19日，由中國浦東干部學院、上海社會科學院聯合舉辦的“中國特色新型智庫建設論壇·2024”在中國浦東干部學院召開，論壇主題為“中國式現代化征程中的新型智庫建設”。

中國浦東干部學院分管日常工作的副院長曹文澤，上海市委宣傳部副部長、市文明辦主任潘敏，上海社會科學院院長王德忠出席論壇並致辭。中國浦東干部學院副院長、教學研究部主任張生新主持論壇。

曹文澤強調，黨的智庫必須堅持“為黨獻策”初心，為推進中國式現代化作出應有貢獻。一要聚焦黨的創新理論武裝，獻好“研究闡釋”之策，在體系化、學理化上下功夫，切實把鮮活的思想講鮮活，把徹底的理論講徹底﹔二要深化重大理論問題研究，獻好“理論創新”之策，堅持運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，深入研究我國現代化進程中事關長遠、事關全局、事關根本的重大戰略課題﹔三要加強重大現實問題研究，獻好“破解難題”之策，堅持需求導向和問題導向，從黨和國家急迫需要和戰略需求出發，積極開展前瞻性、政策性、應用性研究﹔四要圍繞上海“五個中心”建設，獻好“推進發展”之策，提出解決問題的新理念新思路新辦法，更加有效地促進中央重大戰略部署在上海落地落實。中國浦東干部學院始終按照“黨管智庫、特色立庫、制度治庫、品牌興庫、人才強庫”理念，加強干部教育型智庫建設，做好為黨建言獻策。

潘敏指出，上海高度重視中國特色新型智庫的建設工作，目前基本形成了專業結構較為合理、梯隊結構較為完整的市域新型智庫建設布局體系，明確樹立了“服務國家戰略、服務上海發展”的新型智庫建設研究導向，建立完善了一套符合智庫發展規律和決策咨詢研究特點的新型智庫管理體制，較好地提交了智庫體制機制創新的“上海答卷”。充分彰顯了以“國際化”為標識、以“世界影響力”為指向的上海新型智庫優勢特色，培育形成了一批具有中國特色、時代特征、上海特點的標志性智庫品牌。下一階段，上海將切實貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，全力建設習近平文化思想最佳實踐地，以提升全市新型智庫的政治能力、專業能力、國際能力、傳播能力、品牌能力為抓手，系統推進實施“新型高端智庫建設工程”。

王德忠提出，新型現代化智庫應著力解決幾個重點問題。一是適應中國式現代化建設的需要，把戰略性重大問題研究作為主要任務，多出有深度、有見地、有價值的高質量研究成果。要充分發揮智力密集等智庫的特長，推進有組織、成體系的研究安排，當好黨和政府決策的思想庫、智囊團。二是適應快速多變的發展新形勢，強化調查研究這一基本方法，不斷提升解決實際問題的研究能力。要加強世情、國情、市情調研，切實做到研之有物、研而有用。三是適應當代科技發展新趨勢，運用智能化、數字化技術豐富研究工具，不斷提高研究成果的科學性和精准性。要用現代化工具研究現代化問題，更好滿足數字化時代決策咨詢的客觀需求。四是適應國際交流新要求，積極開展學術外交，不斷增強智庫的國際傳播力量和影響力。要注重公共外交，設置全球議題，開展國際交流，創新國際傳播方式。五是適應人才發展新動態，抓牢集聚人才這一重要保障，不斷夯實現代化新型智庫的人才基礎。要完善靈活多效的引人留人用人機制，建立專業化、多樣化的高水平人才隊伍。

全國政協常委、上海交通大學黨委書記楊振斌，國防大學戰略研究所原所長金一南，全國政協常委、上海公共外交協會會長周漢民，國家教材委員會專家委員、上海市教育發展基金會理事長王榮華作主旨演講。

楊振斌認為，中國特色新型智庫作為國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分，是中國式現代化建設的必然要求，一方面可以為中國式現代化進程中存在的突出矛盾和問題提供解決方案，另一方面也可以圍繞中國式現代化偉大實踐進行經驗總結和理論創新，不斷豐富其深刻內涵。他以上海交通大學智庫建設為例，闡釋了如何發揮高校綜合優勢，以智庫建設和咨政能力提升服務高質量發展。他表示，要深化改革，堅持推進學科交叉，持續將技術優勢、學科優勢轉化為戰略優勢、政策優勢﹔堅持成果轉化落地，以解決現實問題為導向，努力提升咨政服務的影響力和貢獻度﹔堅持研究范式創新，積極推動人工智能、大數據等新技術在決策咨詢研究中的廣泛應用﹔處理好學術研究與政策研究的關系，為專家學者積極開展智庫建設和咨政服務提供機制保障。

金一南強調，智庫建設一是要做雪中送炭。要高效產生有價值的成果，有力支撐領導干部成為具有廣闊戰略視野的管理者，科學應對日益紛繁復雜的局勢局面。二是盡可能在高處、前沿做到比管理者看得更遠，提前預判到可能出現的問題和難點，並提出對策建議。三是要高度重視效率與速度，避免被無真知灼見的意見所左右。四是要“讀萬卷書、行萬裡路，識萬種人”。堅持腳踏中國大地，胸懷中國國情，建好中國智庫。

周漢民提出，新型智庫建設一要博採眾長、眾志成城。隻有充分整合多方研究力量，才能及時為黨和國家面臨的急難險愁問題提供有效的決策參謀。二要要久久為功，長期堅持、深謀遠慮，把整體的脈絡研究透，把完整的故事講清楚，做出對國家有益的深度研究。三要深入調研，把握真情。如上海公共外交協會創新打造“江上會客廳”，以靈活實用的方式與在滬外籍人士加強交流，了解真實信息，聽取相關意見和建議，形成了一批有參考價值的決咨成果。

王榮華以“智庫出智是硬道理”為題，提出中國特色社會主義新智庫要在“新”和“特”上下功夫。堅持黨的領導是中國特色新型智庫最鮮明的特征和最根本的標志，也是中國特色新型智庫與主要發達國家智庫在意識形態屬性上的本質區別，更是中國特色新型智庫行穩致遠、高質量發展的關鍵所在。他認為，我國已成為僅次於美國智庫數量的第二大國，但還不是智庫強國，存在“出智”上有瓶頸、“接鏈”上有堵點、“致用”上有盲點等突出問題，導致了應對決策的有效性不足、咨政建言的精准性不足、輿論引導的影響力不足和國際傳播的話語權不足等。必須立足“兩個大局”，以有歷史方位的自覺和歷史使命的擔當，創新解決智庫發展視野、發展能力、認知水平、評價體系、管理方式、傳播方式等問題。他強調，智庫要發展要鑄魂、明體、問道，即堅持黨管智庫，從“任務驅動型”向“使命導向型”轉變﹔堅持人民至上，胸懷“國之大者”，鑄牢“國之重器”，建立決策咨詢供需對接機制，做好時代、人民和國家之問的解題人﹔堅持中國特色，培育“國之英才”，探索復合型人才培養和人才柔性交流等體制機制創新。

國務院發展研究中心辦公廳（人事局）副主任（副局長）岳宗偉，新華社研究院黨委常委、副院長朱智賓，中國浦東干部學院黨性教育研究中心主任沈斐教授，中國浦東干部學院“一帶一路”與對外開放研究中心主任毛新雅教授作主題發言。

岳宗偉圍繞“推動決策咨詢研究高質量發展”，認為咨詢研究應在必要、准確、實用、靈活“四性”上下功夫，即研究選題要突出必要性，對表黨中央決策部署、緊扣現實問題，找准、找對事關大局和長遠的大題目、真題目，確保有價值又能做得好﹔情況掌握要突出准確性，改進和提升調查研究方式，盡可能增加樣本量，確保相關信息的真實、全面、精准﹔對策建議要突出實用性，在對問題深入研究、透徹分析的基礎上，提出務實、管用的解題思路和針對性強、可操作的對策建議﹔研究機制要突出靈活性，通過加強內外部合作研究、搭建合作研究平台等，建立健全靈活多樣、開放包容的研究機制，保証研究資源的源頭活水，實現思想認識的交流碰撞，推動高質量研究成果如雨后春筍般呈現。智庫要在咨詢研究高質量發展上守正創新、同題共答，為推進中國特色新型智庫建設、更好服務中國式現代化進程貢獻智慧和力量。

朱智賓交流了新華社建設媒體型國家高端智庫的路徑探索，一是立足“國之大者”，牢牢把握服務黨中央治國理政這一中心任務，在國家安全、國別研究、社會心態、生態文明、輿情分析等領域逐步形成特色研究品牌﹔二是主攻方向上聚焦研究闡釋宣介黨的創新理論，打造媒體型國家高端智庫的核心優勢和特色業務，積極引導社會輿論，凝聚社會共識﹔三是體制機制上著眼科學化、規范化，探索符合現代智庫規律的媒體型智庫建設，推動智庫研究與新聞報道相互賦能，不斷暢通二者協同生產的路徑，促進跨部門統籌優質人力智力資源﹔四是對外傳播上強化智庫外宣職能，不斷擴大在國際智庫界和輿論場的影響力，首創智庫外宣模式，統籌全社報道力量賦能重點智庫成果發布和推廣，面向全球受眾形成立體式、多層次傳播矩陣﹔五是平台打造上拓展國際視野，努力構建以我為主的多層次智庫合作交流平台。

沈斐結合中國浦東干部學院智庫建設工作實踐，提出黨校教師做好智庫一要依托特色學科共建、“多規合一”，聚焦黨的創新理論，推進研究闡釋，發揮干部教育型智庫跨學科、跨單位、跨地域的優勢，對黨的創新理論進行深入研究。二要依托培訓主題，協同共“智”，聚焦黨和國家重大戰略決策部署，堅持“以黨的需要為需要”，把握好“三個重大”，即重大節點有聲音、重大問題亮觀點、重大時段搭平台。三要依托專題調研和案例研究，推動地方發展。

毛新雅認為，肩負“黨校姓黨”“服務國家發展大局”的使命感，是做好為黨獻策工作的前提﹔依托專題班，發揮學員這個獨特資源優勢，是做好為黨獻策工作的重要途徑﹔保障有力是決策咨詢成果轉化為現實政策參考的關鍵。多年來，中國浦東干部學院推進教研咨一體化，發揮好學員資源優勢，利用好學員的“兩帶來”材料，通過結構化研討、小組討論、經驗交流等形式，讓學員通過思維碰撞凝練工作中的難點問題，群策群力，形成了良好的工作機制。

中國浦東干部學院副院長熊雲對論壇作了總結，他認為本次論壇立足中國式現代化建設進一步明確了中國特色新型智庫的使命擔當，交流了中國特色新型智庫建設的特色做法和重要經驗，聚焦中國特色新型智庫運行管理探討了面臨的問題和困難，對推動中國特色新型智庫高質量發展提出了寶貴建議。

中國浦東干部學院院班子、部分部門負責人、教師以及中國特色新型智庫建設專題研討班全體學員參加論壇。