把握國家文化數字化戰略的十個創新點

核心提要

實施國家文化數字化戰略的中長期目標，就是到2035年建成國家文化大數據體系，而且加快國家文化大數據體系建設是實施國家文化數字化戰略的抓手。

中華文化全景呈現，是實施國家文化數字化戰略的最終目標。

中央文件首次提出國家文化專網概念，應該說具有裡程碑意義。國家文化專網的首要任務，就是貫通各類文化機構的數據中心，文化機構通過接入國家文化專網，依托文化數據服務平台，實現數字化轉型升級。

文化數字化的首要標准，就是數據安全標准。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於推進實施國家文化數字化戰略的意見》，從戰略目標到戰略重點，從戰略路徑到戰略步驟都做出了戰略部署，是推動實施國家文化數字化戰略、建設國家文化大數據體系的一個框架性、指導性文件，從中可以提煉出十個創新點。

文化服務供給體系

這是實施國家文化數字化戰略的近期目標，即到2025年，形成線上線下融合互動、立體覆蓋的文化服務供給體系。文件開宗明義，實施國家文化數字化戰略，是貫徹落實中央推動供給側結構性改革的具體舉措。

國家文化大數據體系

文化數字化是戰略、是過程，文化大數據是目標、是成果。實施國家文化數字化戰略的中長期目標，就是到2035年建成國家文化大數據體系，而且加快國家文化大數據體系建設是實施國家文化數字化戰略的抓手。文件用一組詞為這一目標進行定位：物理分布、邏輯關聯，快速鏈接、高效搜索，全面共享、重點集成。每一組詞都內涵豐富，值得深刻領悟。

中華文化全景呈現

這是實施國家文化數字化戰略的最終目標。要實現這一目標，首先需要統籌利用已建或在建數字化工程和數據庫所形成的成果，全面梳理中華文化資源，推動文化資源科學分類和規范標識，按照統一標准關聯零散的文化資源數據，關聯思想理論、文化旅游、文物、新聞出版、電影、廣播電視、網絡文化文藝等不同領域的文化資源數據，關聯文字、音頻、視頻等不同形態的文化資源數據，關聯文化數據源和文化實體，提取具有歷史傳承價值的中華文化元素、符號和標識，豐富中華民族文化基因的當代表達，全景式呈現中華文化，增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認可。

國家文化專網

中央文件首次提出國家文化專網概念，應該說具有裡程碑意義。國家文化專網是依托現有的有線電視網絡設施、廣電5G網絡和互聯互通平台而形成，不搞重復建設。為什麼依托有線電視網絡而形成？因為有線電視網絡是國家戰略性戰備資源。國家文化專網的首要任務，就是貫通各類文化機構的數據中心，文化機構通過接入國家文化專網，依托文化數據服務平台，實現數字化轉型升級。第二搭建“數據超市”，第三提供算力服務，最終的目的就是要打造一張同消費互聯網並行的生產互聯網。

標識解析

國家文化專網要運行，必須得有一個相當於互聯網的域名解析的技術系統，我們把它叫做標識解析系統，也就是標識編碼登記注冊和解析服務的技術系統。同時在各個文化機構的數據中心，裝配底層關聯服務引擎和應用業務軟件。這樣就實現了從資源端到交易，再到生產加工再到運營，在消費到體驗，一個全生命鏈條的過程中，由標識解析服務系統貫穿其中可溯源，確保每個文化數據的安全。

文化計算

實施國家文化數字化戰略、建設國家文化大數據體系，對數據存儲、傳輸特別是算力提出了更高的要求，對此，文件明確提出要建設具備雲計算能力和超算能力的文化計算體系，布局具有模式識別、機器學習、情感計算等功能的區域性集群式智能計算中心，構建一體化算力服務體系，為文化數字化建設提供低成本、廣覆蓋、可靠安全的算力服務。

數據超市

文件明確，鼓勵多元主體依托國家文化專網，共同搭建文化數據服務平台，支持法人機構和公民個人在文化數據服務平台開設“數據超市”，依法合規開展數據交易。“數據超市”是全國文化大數據交易體系的形象表達，在國家文化大數據體系扮演“中介”，既是供給和需求的中介，也是生產和消費的中介，文化資源數據和文化數字內容的交易平台。

數字化文化消費新場景

文化重在體驗。文件明確要集成全息呈現、數字孿生、多語言交互、高逼真、跨時空等新型體驗技術，大力發展線上線下一體化、在線在場相結合的數字化文化新體驗。線上分為“大屏”和“小屏”兩個方面，“大屏”主要是指電視機、戶外大屏﹔“小屏”主要是指手機和移動終端。線下的主要兩個方面，一個是宣傳文化系統內，包括文化館、新華書店、新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心、文化館、圖書館、博物館、旅游景區﹔另一個是宣傳文化系統外，包括學校、火車站、機場、購物中心、城市廣場、商業街區等等。

文化數字化治理體系

俗話說，沒有規矩不成方圓。實施國家文化數字化戰略，要把規矩挺在前面。一是要全面推進政府運行方式、業務流程和服務模式數字化﹔二是要強化文化數據要素市場交易監管﹔三是做好文化數字化信用評價﹔四是健全文化數字化統計監測體系。

文化數字化標准體系

文化數字化的首要標准，就是數據安全標准。文件要求在數據採集加工、交易分發、傳輸存儲及數據治理等環節，制定文化數據安全標准﹔要強化中華文化數據庫數據入庫標准﹔要加強標識解析體系建設，推廣信息與文獻相關國際標准﹔要加強國際合作，積極參與、主導文化數字化國際標准研究制定。

（作者系中宣部文改辦原副主任、一級巡視員）