不倫不類的干部“內退”該停了

在部分地區的黨政機關，多年來存在一種情況：地市層面的機關，處級干部滿55歲;縣區層面的機關，科級干部52歲左右，就不再擔任領導職務。這些干部退出領導崗位后，往往進退兩難：關系編制雖在單位，但不再有具體崗位，上班無所適從，有的干脆提前過上了“退休”生活。（8月23日《人民日報》)

前些年，有些地方規定，領導干部隻要滿一定的年齡，就“一刀切”從領導崗位退下來。這種干部提前從領導崗位退下來，不是真正辦理了退休手續，依然享受單位工資和福利的現象，稱之為“內退”。

干部“內退”不是提前退休。《公務員法》規定，“工作年限滿三十年的”“距國家規定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的”“符合國家規定的可以提前退休的其他情形的”，本人自願提出申請，經任免機關批准，可以提前退休。提前退休是一種法定的退休情形，而干部“內退”卻是一些地方自行搞的土政策。干部“內退”不是出於干部的自覺自願，而是一種強制的“退休”措施。

一些地方實行干部“內退”政策，理由往往是領導干部隊伍年齡結構偏大，干工作動力不足、活力不夠，是為了讓更多的年輕干部到領導崗位去。而實際上，有的地方往往在主要領導換屆前和換屆后搞“內退”。在主要領導快要走了的時候，通過“內退”換一批人上去;主要領導來了不久，又通過“內退”換一批人上去。干部“內退”成為了一些主要領導換人的借口和手段。干部“內退”和換人，其中是否存在用人腐敗和“貓膩”，真不好說。其實多數干部對這種“一刀切”政策是有意見的，為緩解退下來干部的情緒，有的地方還對“內退”干部調高一個職務等級，通常是默許他們不上班但照樣領取工資與福利。

干部50多歲，正是家庭負擔較輕，工作經驗豐富，精力比較旺盛的時候，正是干事業的“黃金期”。在50多歲的年齡段讓干部“內退”，是對干部資源的極大浪費。這種“一刀切”的 干部“內退”，一方面，讓那些扎扎實實做事但沒有關系的人心灰意冷;另一方面，一些干部知道自己到點要“內退”，於是到了一定年齡就不想干事，養成了庸懶散慢拖的工作作風，敗壞了官場風氣。

現今，媒體都在討論“遲延退休”的問題。這邊“遲延退休”要讓民眾延長退休年齡多干事，那邊卻有干部可以“內退“，不做事照樣領取工資和福利。民眾會認為干部“內退”是納稅人多花了錢，白養了一批不做事的人，更會削弱民眾對“延遲退休”制度改革的支持度。

干部“內退”不符合干部政策，與全面依法治國、全面從嚴治黨的要求相違背。各地不倫不類的干部“內退”現象早該停止了。有關方面應加大對干部“內退”現象的清理整治力度，對執行干部政策搞變通者嚴肅問責追究，堅決徹底地把這種不良現象遏制住。