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基於雁行模式的中國經濟開放新體制構建

陸明濤

2017年10月27日11:00    來源:國家行政學院學報

﹝摘 要﹞雁行模式深入刻畫了日本、亞洲四小龍、東盟、中國等經濟體工業化過程的動力機制,但隨著世界經濟的快速服務業化與全球化,傳統的雁行理論面臨巨大的挑戰。雁行模式是中國趕超階段工業化模式的原因,但由於中國趕超型工業化模式逐漸走向終結,國際雁行模式因技術等原因遭遇瓶頸,國內雁行模式可行性較低,如何在經濟服務業化條件下促進經濟增長,協調好對外投資與資本流動監管之間的關系,是中國當下面臨的重要問題。基於雁行模式和結構變遷有關理論,我們認為,可通過如下方式建立基於雁行模式的開放新體制,以促進中國經濟持續穩定增長和國際交流合作進一步深化:一是大力發展服務貿易,構建農產品出口—工業品出口—服務品出口的雁行模式﹔二是建設國際資本市場,構建生產—直接投資—金融投資組成的雁行模式﹔三是將“一帶一路”倡議打造成新雁行模式的平台,實現中國與其他參與國的共贏。

改革開放以來,中國經濟保持了30多年的高速增長,創造了世界歷史上的增長奇跡,成為繼日本、韓國之后成功實現工業化的東亞模式的重要代表。但近年來,在內外部條件的共同作用下,中國經濟面臨嚴峻的增長形勢。人口老齡化導致勞動供給下降,人口老齡化和資本回報率下降等原因導致經濟增長率下降,使得中國經濟呈現出結構性減速的長期態勢。﹝1﹞雖然發展中國家在經歷較長時期快速增長后逐步減速是常見現象,﹝2﹞但是中國尚未進入中等發達國家行列,經濟社會發展仍有較大壓力。日本經濟所開創的雁行模式,讓日本工業化過程受益匪淺。在世界經濟服務業化的過程中,中國如何避免像日本那樣陷於停滯,如何進一步挖掘經濟增長紅利,促進經濟實現產業升級和結構變遷,是具有重要的理論和現實問題。

一、雁行模式與結構變遷

(一)工業化的“雁行理論”

縱觀人類經濟發展歷史,任何經濟體從傳統經濟發展為現代經濟都需要經歷長期的結構變遷,這一過程大致可以分為工業化和服務業化兩個階段。工業化階段的“雁行理論”被認為是東亞經濟增長模式的主要特征,揭示了東亞工業化模式的演進態勢,即由日本、亞洲四小龍(韓國、台灣、香港、新加坡)、東盟、中國大陸等處於不同階段的經濟體組成工業化產業鏈,形成類似大雁隊形的產業升級梯隊。﹝3﹞雁行模式的形成,源於工業行業在各國都表現出進口、生產和出口三個階段。由於物質和人力資本的積累,經濟體首先分化出更為資本密集的關鍵產業,而后經濟將不斷合理化產業結構,從而採取更為有效的生產方式。這種分化-合理化過程在各行業不斷重復發生,從而推動經濟向生產和出口的階段不斷推進。﹝3﹞這種雁行模式工業化也將通過“貿易驅動的對外投資”催生區域擴散機制,所有工業產業都是從發達國家逐漸興起、大規模生產,並依次向下一梯次國家出口,在下一梯次國家完成生產准備后則轉移。產業就是這樣依次從發達國家向發展中國家轉移,發達國家開始尋找新的產業發展機會,發展中國家則在發達國家依次出現連續不斷的產業升級梯次中不斷通過接收轉移的產業而實現產業結構升級,最終實現趕超發達國家的目標。﹝4﹞

由相關理論可知,雁行模式能否持續,取決於一系列假定。首先是雁行模式中各國的相對位次。如第二梯次的國家能否穩定地利用雁行模式實現增長,不僅取決於與第一梯次國家的距離,更重要的是取決於與第三梯隊國家的距離,﹝4﹞因為第三梯隊國家可能超越該國成為第二梯隊,從而擠壓了該國的發展空間。其次,雁行模式能夠給發展中國家帶來增長促進作用,還需要來自發達國家的產業能夠完全轉移到發展中國家。如果發達國家保留了關鍵技術和部分產能,發展中國家所能得到的增長促進作用必將大打折扣。最后,雁行模式的持續,還取決於處於梯隊上的國家規模恰當,發展中國家能夠依靠下一梯次國家的市場實現本國產業的升級。

雁行模式表現出鮮明的前沿-趕超或中心-邊緣理論模型的特征,但與這些理論相比,雁行模型提供了基於產品和行業的微觀基礎,從而能夠更好地揭示發展中國家經濟發展的一般性規律,因而是對發展中國家更為重要的發展理論。

(二)貿易與資本流動

在雁行模式中,國際貿易與國際投資都是重要的經濟活動。在本國發展某產業的比較優勢逐漸喪失時,本國就應當通過將該產業投資到下一梯次的發展中國家,以充分利用這些國家更為便宜的勞動、資源等比較優勢。這種促進出口導向的對外投資(pro-trade-oriented FDI)將本國已不具有比較優勢的產業向發展程度較低的外國轉移,使得這個投資對象國開始強化在這個產業上的比較優勢。﹝3﹞通過這種方式,本國和下一梯次的發展中國家就構成了對外直接投資-出口的雁行模式,通過這種分工,兩國的資源配置都得到了優化,經濟增長效率都得到了提升,從而帶來了FDI對區域經濟增長的促進作用。

可以看出,這種貿易與資本流動對經濟增長的促進作用也有重要的前提假設。一是這種雁行模式能否持續,關鍵取決於雁行梯次的可持續性。本國在大力發展本產業的階段,能夠通過對外貿易擴大獲取足夠利潤,以彌補前一階段引進該產業時所付出的各種成本。同時,在本國比較優勢因經濟要素稟賦條件等因素發生改變后,本國能夠通過對外投資逐漸轉移本產業,而要完全實現將本產業轉移到下一梯次的國家,取決於下一梯次的國家能否建成足以吸收容納本國產能的條件。二是雁行模式對於經濟增長的作用,主要取決於本國是否從雁行模式中獲得了足夠收益。隻有本國已經完全掌握了該行業的生產技術,才能通過產能轉移與對外投資獲取足夠多的利益,否則對於本國而言就隻有市場流失所帶來的淨損失。

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(責編:曹淼、謝磊)
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