遏制“蠅貪”先要管住“微權力”

經查，蘇明燦、蘭全繁、蘇元漠、蘭興淇4人將上級政府撥付給該村的扶貧資金佔為己有，並串通一氣記假賬，同時還侵吞村集體資金。最終，蘇明燦、蘭全繁、蘇元漠被開除黨籍，涉嫌犯罪問題線索被移送司法機關依法處理﹔蘭興淇受到留黨察看一年處分。（5月23日《中國紀檢監察報》）

扶貧資金是貧困群眾致富的“希望錢”，蘇明燦身為該村黨支部書記，是該村基層治理的“當家人”，卻伙同多名村干部，將扶貧資金據為己有。這種“一窩”式的蠅貪腐敗，不僅寒了民心，而且嚴重影響了農村干部隊伍的形象和公信力。最終，4人難逃黨紀國法的制裁，受到了應有的懲罰。

近年來，村干部貪腐的事件屢屢見諸報端。“蠅貪”一詞，一度成為像蘇明燦這樣貪腐村干部的代名詞。他們有的利用手中權力，明裡暗裡打起扶貧資金的主意，搞“跑冒滴漏”﹔有的利用資金發放的身份，截留資金，“獲批一萬，我拿五千”﹔有的聯合抱團，搞“一窩黑”，見肉分湯，雁過拔毛……這些現象，導致扶貧資金不能“一竿子插到底”，繼而讓扶貧項目、物資及技術難以落實到位，拖累了扶貧工作的后腿，也損害了廣大群眾的切身利益。

為什麼“蠅貪”總是拍不掉、打不絕？其實，根本原因還在於村干部的“微權力”沒有得到嚴格管控。村官再小也是官，手中掌握著一定的權力。這些權力雖小，但是往往在資金發放、政策解讀、黨務公開等方面，有著一定的支配權和主動權，在監督管理不到位的情況下，這些“微小權力”就容易引發“微腐敗”。另外，基層一線村干部存在著“隔牆扔磚”的僥幸心理，也是引發腐敗的一個重要原因。

千裡之堤，潰於蟻穴。“微腐敗”雖小，也會成為“大禍害”，“蠅貪”泛濫，其害亦如“虎”。基層是關系群眾利益最密切、群眾呼聲最高的地方，是權力的“神經末梢”，如果權力監督出現“緩沖帶”甚至“真空區”，那麼這就很容易出現基層腐敗。雖然這些事情看起來不大，但很多窩案大案正是從這個口子撕裂開去的。如今，扶貧攻堅已到了最后的沖刺階段，“蠅貪”和“微腐敗”的發生，難免會蠶食扶貧成果，延誤脫貧速度，必須引起高度警惕。

對於群眾來說，打掉身邊的微腐敗，其實更能堅定他們干事創業和脫貧致富的信心。而要遏制“蠅貪”，除了“零容忍”，加大打擊力度外，其實最為重要的還是要管住小官手中的“微權力”。這一方面要完善扶貧資金發放程序，加大基層黨務、政務、財務的公開力度，讓過程透明化，一方面也要加大對權力的制約，引入群眾的力量來實施公開監督，對於群眾反映的問題，要及時反饋處理，防止“小貪”變“大貪”，實現微權力在陽光下規范運行，倒逼基層干部依法辦事、依規辦事。