突擊入股不過是“靠山吃山”老橋段

深交所前發行審核部副總監馮小樹，在証監會兼任發審委委員期間，通過在企業上市前突擊入股、企業上市后高價拋出的方式，非法獲利達2.48億。（4月22日《每日經濟新聞》）

馮小樹用300萬本金，通過在企業上市前突擊入股、企業上市后高價拋出的方式，非法獲利2.48億。他能創造出這樣的股市神話，說白了，無非是沾了在証監會兼任發審委委員的光。畢竟，作為發審委委員，利用為股票正式發行把關的職務便利，完全有機會先一步獲悉上市公司的審批結果。而這，為他牟取暴利打開了方便之門。

俗話說得好，出來混總是要還的。馮小樹以岳母、配偶之妹的名義炒股，用自己掌握的內幕消息賺錢，小算盤雖然打得賊精，但終究沒能逃得過中央巡視組的慧眼，還是在深入調查下現出了原形。

4月21日，証監會新聞發布會通報了對馮小樹的處罰：沒收違法所得2.48億元，並頂格處以2.51億元罰款，同時証監會對其採取終身市場禁入措施。盡管是一種行政處罰，可這張4.99億元罰單和終身市場禁入措施，已足夠馮小樹“喝一壺”了。

何況，突擊入股是圈內慣用的利益輸送與利益綁定方式。企業為了提高上市成功的幾率，往往會以較低的價格，甚至白送來圍獵有權或有資源的關鍵人物。另外，交易金額2.51億，獲利2.48億，僅從獲利金額就不難推斷其入股價較低。如果以上分析成立的話，一旦馮小樹和企業存在權錢交易，等待他的必將是法律嚴懲。

十八大后，包括馮小樹在內，証券系統至少已有6人落馬，其中5人禍起發審環節。發審委成腐敗高發區，這給相關部門提了個醒，加強對發行上市等重點部門、敏感崗位的監督制約，加強對易尋租、易被圍獵權力的約束規范，始終對証券期貨違法違規行為保持高壓態勢，才能有效防止系統性金融風險的發生。

不必諱言，一個發審委委員能監守自盜2億多，跟國內企業IPO採取審核制不無關系。試想，如果馮小樹不是握有企業上市的審批權，還有突擊入股的機會嗎？如何消除IPO核准制存在的致命缺陷，武漢科技大學金融証券研究所所長董登新給出了對策：推行注冊制，加速市場化改革進程。這一給力思路能否落實，關鍵就看監管層敢不敢自我革命。