馬宏偉
當前,經濟轉型升級任務繁重、全面建成小康社會日程緊迫,亟須各級領導干部以隻爭朝夕的精神開拓進取、干事創業。但是,少數領導干部卻為官不為、消極懈怠,推一推動一動,不推就不動,還狡辯說這是“堅持底線思維,守住不犯錯誤的底線”。實際上,這是對底線思維的極大誤解。須知,底線思維是我們保持定力、彈好鋼琴、有條不紊地開展工作的重要思維方式,而不是抱殘守缺、不思進取的擋箭牌。底線思維立足於守底線,但追求的是達高線。
底線思維是一種擔當思維。有人以為,守底線就是不犯錯誤、不捅婁子,進而信奉寧可不做事也不能惹事、出事。不錯,底線思維要求講紀律、守規矩,為人做事不越紅線、不碰高壓線,但並非束縛人的手腳,讓人膽小怕事、不敢擔當,而是讓人保持定力,搞清楚什麼是真正重要的,在堅持原則的基礎上不計較個人得失,勇於擔當奉獻。習近平同志多次強調,要堅持底線思維,不回避矛盾,不掩蓋問題,凡事從壞處准備,努力爭取最好的結果,做到有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權。這告訴我們,堅持底線思維,不是遇到問題繞著走,而是強調做工作要有預案、對險情要有准備,進而遇事不慌、臨危不亂,積極主動工作,有效應對風險挑戰。例如,全面建成小康社會,確保5000多萬農村貧困人口全部脫貧是最硬的底線。如果沒有擔當精神,不敢較真碰硬,不深入貧困地區、貧困群眾,搞清楚貧困底數、致貧原因,採取精准管用的辦法、調動全社會的積極性推進脫貧攻堅,怎麼能實現脫貧目標?又怎麼能守住建成全面小康的底線?
底線思維是一種進取思維。有人以為,守底線就是看好攤子、守住地盤,不要冒風險、找麻煩。不錯,底線思維要求堅持原則、實事求是,不盲目冒進、投機取巧,但並非墨守成規、不思進取,也不是消極應付、信奉無錯就是功。底線思維明確能接受的最壞情況,是為了防患於未然、求得最好的結果。底線思維注重對危機和風險等負面因素進行管控,而不是降低標准、無所作為。守底線,是為了補短板、過險灘、沖高線。今天,面對經濟下行壓力、轉型升級挑戰,最考驗領導干部勇氣與智慧的就在於能不能看到風險、會不會破解難題、敢不敢爭取最佳。實際上,底線光靠守是守不住的,進攻是最好的防守。“十三五”規劃《綱要》提出未來5年經濟年均增長保持在6.5%以上,各地相應確定了經濟增長目標。怎樣實現這樣的增速?在經濟新常態下,靠慣性思維、陳舊體制、過時辦法、傳統產業顯然是不行的,必須貫徹新理念、形成新體制、運用新辦法、發展新產業。也就是說,隻有積極進取、改革創新,才能達到發展目標、守住增長底線。正所謂“取乎其上,得乎其中﹔取乎其中,得乎其下﹔取乎其下,則無所得矣”。
底線思維是一種開放思維。有人以為,守底線就是隻掃自家門前雪、種好自己的一畝三分地,不要吃著碗裡的、看著鍋裡的﹔雖然“世界那麼大”,但是和我沒關系。不錯,底線思維要求明確警戒線、臨界點,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,但並非閉目塞聽、閉關自守,而是要准確判斷國內國際各種風險挑戰,充分利用國內國際各種資源和條件,海納百川、開放包容,防范風險、借力使力,在參與競爭中增強競爭能力。就拿守住不發生系統性區域性風險底線、維護國家經濟金融安全來說,在經濟全球化深入發展、我國深度融入世界經濟的大趨勢下,自我封閉起來顯然是行不通的,那樣隻會釀成更大風險。須知,隻有建成經濟強國、金融強國,才能更好維護經濟安全、金融安全﹔而要建成經濟強國、金融強國,必須提高對外開放水平、發展更高層次的開放型經濟。可見,正確的做法是在開放中增強自身實力和抵御風險能力。對於一個地區的改革發展來講,道理也是如此。
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