今年一季度,中國經濟同比增長6.7%,開局平穩。今年中國經濟增長的預期目標為6.5%至7%,“十三五”經濟增長目標是年均增速6.5%以上……
“十三五”開局之年,中國經濟走勢和宏觀政策取向海內外十分矚目。權威人士近日明確表示,中國經濟運行不可能是“U”型,更不可能是“V”型,而是“L”型走勢,“L”型是一個階段,不是一兩年能過去的。這釋放出哪些經濟信號?
信號一
經濟將在合理區間平穩增長
“L”型、“U”型、“V”型、“W”型……經濟走勢如何,有多種用大寫英文字母的描述。
據北京大學國民經濟核算研究中心研究員蔡志洲介紹,“U”型是指經濟增速明顯下降、在底部運行相當一段時間后,出現強勁反彈﹔“V”型是經濟增速明顯下降,觸底快速有力反彈﹔“W”型實際上是出現了反復的“V”型﹔而“L”型是經濟增速明顯下降后,在一定增速上基本保持平穩運行。
“‘L’型的判斷告訴我們,未來中國經濟運行態勢總體平穩,既不會出現強勁的反彈,也不會出現明顯的失速。”中國國際經濟交流中心信息部副部長王軍分析,當前中國經濟面臨的主要是結構性問題而不是周期性問題,進入新常態的中國經濟內外環境變了,速度調整是必然的、正常的,這不是一兩年的事。一方面中國經濟當前面臨很多困難和深層次矛盾,另一方面中國經濟的潛力大、韌性足。
“‘L’型走勢的判斷符合企業經營實際。”近期對多家企業進行調研的瑞華會計師事務所管理合伙人張連起說,當前隨著國內基礎設施等投資回暖、國際大宗商品價格回升,部分企業生產經營有所好轉,但總體而言企業面臨成本上升、價格下行的壓力沒有改變。
專家們認為,未來中國經濟從大趨勢上看,進入在合理區間平穩增長階段,但短期內出現一些小波動是難以避免的,要保持淡定。
信號二
宏觀政策保持穩定
經濟運行平穩,宏觀經濟政策自然不會出現大幅搖擺和反復。
“不能因為一時的數據稍有好轉而掉以輕心,也不必因為一時的數據稍有回落而驚慌。宏觀政策要穩住,既向市場發出可以預期的明確信號,又為經濟穩中求進提供必要的政策環境支撐。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群說。
對於今年的宏觀經濟政策,中央已作明確安排。中共中央政治局4月29日召開會議強調,堅持宏觀政策要穩、產業政策要准、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路。要堅持適度擴大總需求,實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策,堅定不移以推進供給側結構性改革為主線。
近日公布的央行貨幣政策執行報告指出,下一步繼續實施穩健的貨幣政策,保持靈活適度,做好與供給側結構性改革相適應的總需求管理。
“我們需要適度的需求管理以防止經濟失速,但不能理解成新的刺激,否則會導致調結構出現反復。所以要發出明確信號,宏觀政策保持穩定性和連續性,避免市場誤讀。”中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛說。
中國經濟長期以來積累的風險正在冒頭,這時宏觀經濟政策操作要尤其謹慎。蔡志洲說,目前不少企業和部分地方政府債務負擔已經較重,宏觀政策要以穩為主,注意防范系統性風險,同時更加注重以改革的辦法化解深層次矛盾。
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