今年是“十三五”的開局之年。站在新起點，展開新規劃，京津冀地區信心滿滿。春潮涌動，百舸爭流，時不我待。發展的新方向在哪？新理念在哪？如何讓中央決策在本地開花結果？如何謀劃好今后一段時期的工作？請聽寶坻區委書記陳浙閩怎麼說。
問：近日，全國首個跨省市的區域“十三五”規劃印發，京津冀打破“一畝三分地”的思維定式同下一盤棋。展望這個時期，寶坻的機遇和挑戰是什麼，有何發展目標和計劃？
陳浙閩：剛剛過去的2015年，是寶坻發展進程中具有重要意義的一年。寶坻被列入《京津冀協同發展規劃綱要》，《天津市貫徹落實〈京津冀協同發展規劃綱要〉實施方案》也明確提出要把寶坻打造成為京唐秦發展軸上的產業重鎮和活力新城，進一步提高了寶坻區的戰略擺位。
當前，寶坻迎來了諸多“紅利”疊加釋放的機遇。隨著京津冀協同發展戰略的深入實施，京津冀城市群已成為帶動全國發展的主要空間載體，為寶坻擴大對外開放、吸納國內外先進要素搭建了更高更大的平台。京唐、京濱高鐵的正式開工，標志著寶坻即將步入“高鐵時代”。國家實施創新驅動發展戰略，特別是實施“中國制造2025”、“互聯網+”行動計劃，寶坻與發達地區站在了同一起跑線。
“十三五”期間寶坻經濟社會發展總體目標是：到2020年基本實現京唐秦發展軸活力新城、北京非首都功能疏解重要承接地、科技綠色產業重鎮和國家級生態保護與建設示范區“四個定位”，全面建成高質量小康社會。五年看頭年。今年的主要經濟指標預期是：地區生產總值同比增長13%，公共財政預算收入增長15%，全社會固定資產投資增長15.5%，城鄉居民人均可支配收入分別增長10%以上。
問：京津冀協同發展，交通先行是共識。京濱城際、京唐城際等重大區域性鐵路在寶坻設樞紐站，“軌道上的寶坻”日益成為區域內矚目的焦點，在接下來寶坻如何全力推進交通一體化率先突破
陳浙閩：“十三五”期間，我們將加快融入京津唐“半小時交通圈”，推進“路網暢通”工程，全區用於道路建設的總投資將超過212億元，實施23項、1034公裡重點道路新建及改擴建項目，投資規模、建設力度前所未有，將我區打造成為京津冀城市群東部便捷、順暢、高效的交通中心。
目前，寶坻境內有京哈、津薊、塘承3條高速公路，設有13個出口﹔唐廊高速今年啟動實施，3年內通車，屆時寶坻高速公路出口將達到16個，園區、街鎮就近上高速的時間將不超過10分鐘。而潛在最大的優勢，京唐、京濱兩條高鐵，其中京唐全長約160公裡，京濱全長約182公裡，建成后，寶坻至北京、天津、唐山、濱海新區全部可實現半小時到達。
配合兩條高鐵建設，我們超前布局一批道路工程，推動高鐵站與高速公路、國省干線、重點區域無縫對接，圍繞兩個高鐵站建設，做好區域路網對接。以寶坻樞紐站為軸心，規劃新建東外環、西環路、新寶坻大道3條快速路，鈺華路向南延伸與新寶坻大道相接。規劃新增連接北京、河北的對外通道玉香路、林大路等，力爭3年內啟動建設。同時，沿京唐城際高鐵沿線規劃一條北京與唐山的新通道，建立起6條聯絡線，使9個街鎮及產業園區快速通達寶坻樞紐站。以京津新城站為軸心，規劃新建一條東接塘承高速，西接唐廊高速出口的京津新城南路，實現寶坻南部地區3條高速5個出口、4條省級干線與高鐵站有效聯通。
問：黨的十八大提出要加強生態文明建設。作為京津冀生命共同體中的重要地區，在此方面寶坻區將有怎樣的具體作為？
陳浙閩：保護好寶坻的藍天碧水，是每一個寶坻人的責任。2015年，我們啟動了空氣污染治理“百日行動”，我區空氣質量綜合指數排名上升到全市第五位，一舉甩掉了落后“帽子”。下一步，我們要以建設生態宜居的綠色寶坻為目標，全面推進國家級生態保護與建設示范區創建任務。
一是提高生態建設水平。高標准建設國家儲備林基地，實施環城鎮、環村庄、沿軌道、沿公路、沿河道等重點綠化工程，年內造林綠化10萬畝，全區林木覆蓋率達到32%，到2020年新增綠地26萬畝。強化大氣污染防治，消減燃煤消費總量，嚴控工業廢氣和粉塵排放，加大揮發性有機物、餐飲油煙、道路揚塵等治理力度，積極推廣電動公交和新能源汽車，到2020年PM2.5平均濃度比2015年下降20%。加大引灤明渠沿線治理力度，推進寶坻新城環城水系、清水河道等水生態修復保護工程，新建和完善一批污水處理設施，全面治理坑塘、溝渠和農業面源污染，地表水優質優良比例達到30%，畜禽糞污無害化處理設施實現全覆蓋。建立垃圾綜合處理體系，完善“村收集、鎮運輸、區處理”的處理模式，城鄉生活垃圾無害化處理率達到95%。持續開展城鄉環境綜合整治，全面提升寶坻的外在形象和內在品質。
二是大力發展循環經濟。建立綠色低碳循環發展產業體系，推進園區循環化改造，引導企業、產業間建立循環經濟聯合體，實施廢棄物資源化利用示范工程，引進一批循環經濟產業項目。創新農業發展模式，構建種植、養殖等農業廢棄物加工產業鏈條。推動低碳生產，健全項目引入評價體系，強化能源、資源、環保准入約束，加快能源結構調整，推廣使用清潔能源。倡導低碳生活方式，增強全社會節能減排意識。
問：產業一體化是協同發展的實體內容和關鍵支撐。如何把寶坻產業體系納入協同發展版圖，主動承接北京產業轉移？
陳浙閩：2016年，我們要把發展的基點放在創新上，把創新的著力點放在產業上，積極培育新產業、新業態，不斷夯實發展基礎。
具體講，就是堅持以大項目好項目拉動投資，帶動現代產業壯大提升。對接“中國制造2025”，制定實施新興產業培育計劃，加快發展新能源新材料、新型裝備制造、節能環保制品等高端產業，積極發展機器人、3D打印設備等前沿產業。加快京津中關村科技城建設，完善項目區基礎設施﹔推動天成瑞源智能電纜、首瑞智能電器、中信國安新材料、首航光熱產業園等制造業項目開工建設，中建六局新型建筑材料、大源無紡布、東青鋁業等項目建成投產，三鑫陽光機器人、南京理工生態環境檢測平台等項目簽約落地。推動電子商務和現代物流產業基地、潮白河生態旅游觀光帶、夢東方國際旅游度假區等項目加快建設，帶動現代服務業發展提速、質量提升。電子商務和現代物流產業基地申報跨境電子商務試驗區。加大政策扶持力度，推動鄉村旅游精致化、個性化、主題化發展。推動樓宇經濟提質增效，新增服務型總部型企業2000家。培育科技型中小企業200家、小巨人企業10家，國家級高新技術企業增至76家，完成72家企業轉型升級任務。依托華建天恆、首航光熱等科技領軍企業，整合創新要素，提高創新驅動能力和效率﹔開展青年創新創業大賽、創客論壇等活動。
問：如何增進民生福祉，更好的實現共建共享？
陳浙閩：我們抓發展、奔小康，最終是為了廣大老百姓生活更加美好，讓寶坻的發展更有“溫度”，讓老百姓的幸福更有“質感”。
2015年，我們從保護群眾最根本利益出發，啟動寶坻新城城中村和平房宿舍區搬遷改造這一“一號工程”，用三年時間對60個城中村和24個平房宿舍區進行搬遷改造。2015年僅用了3個月，就完成了30個城中村、3個平房宿舍區、1個舊樓區的拆遷工作，創造了寶坻速度、寶坻力度，確保3年計劃在2年內完成。
下一步，我們計劃實施新一輪民心工程。多渠道增加城鄉群眾收入，城鎮居民人均可支配收入和農民人均可支配收入分別增長10%。新增就業1.6萬人。城鎮職工基本養老保險參保14.8萬人，城鄉居民基本養老保險參保21.5萬人，基本醫療保險參保52萬人﹔提高最低工資、企業退休人員養老金、居民基礎養老金標准。健全社會救助標准動態調整機制和城鄉統籌機制。新建老年日間照料服務中心4所。大修重建農村困難家庭危陋房屋700戶，實施舊樓區提升計劃，進一步改善群眾住房條件。提高殘疾人居家托養服務補貼標准。推進寶坻新城城中村和平房宿舍區的搬遷改造。在273個村實施農村飲水提質增效工程。遷建寶坻第一幼兒園，新建岳園幼兒園，改造提升部分幼兒園，建設林海路小學，完成4所高中現代化提升工程，規劃建設與北大青鳥文教集團合作的教育資源工程。新建改建2所衛生院和18所社區衛生服務站、村衛生室。建成區體育館，啟動區博物館和新聞中心規劃建設，舉辦第四屆全國京東大鼓藝術節、第八屆寶坻區文藝展演，完善桑梓書院等文化平台功能。
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