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關於應對“銀發中國”的戰略思考(下)

劉 奇

2016年04月22日10:00   來源:人民網-理論頻道

原標題:關於應對“銀發中國”的戰略思考

二、打造新業態

養老服務業不僅包括為老人提供服務的第三產業,還包括為老人生產用品的第二產業,以及專門為老人提供專用農產品的第一產業。隨著老齡化的加速和老年消費需求的跳躍式增長,社會資本紛紛加入到養老服務業並不斷創新業態。

首先是功能新。新的養老服務業是一項綜合性強、功能不斷拓展的新產業,重點緊緊圍繞“老有所養、老有所醫、老有所學、老有所為、老有所游、老有所樂”目標,採取全方位、多角度、多層次的服務方式,不斷創新模式、拓展功能,為老年人提供門類眾多、豐富多彩、適合個性的服務內容。

一是立足老有所養,從宏觀到微觀開發服務內容和服務方式。如,在宏觀上探索“居家養老、社區照料、義工援助、鄰裡互助、親情慰藉、協會維權”六位一體的社會養老服務方式,加強對企業養老保險金征收的監督和管理,多渠道籌集社保基金,確保老年人養老金按時足額發放。在微觀上適合老人需求的生活用品不斷被市場開發,食物保健產品層出不窮,養生養心養顏產品成了商家爭搶研發的黃金領域。與此同時,文化娛樂、精神慰藉等服務也正在走入老年人的生活。“為你訂制一個家”的高端個性化服務在一些城市已嶄頭露角。

二是立足老有所醫,保障老年人醫療服務。一些地方正在積極探索社區衛生服務全覆蓋,保証老年人“小病不出社區,大病有人救助,康復有人護理”。各醫療站點都建立社區老年人健康檔案,為老年人定期進行低費或免費健康檢查和咨詢。值得高度關注的是,我國有兩億多職業病人,大多是農民工群體,流血的傷叫“紅傷”,這種不流血的傷叫“白傷”,“白傷”有一定潛伏期,從現在起國家就應及早為這些人做好醫療准備,不能讓這些患白傷的人為經濟社會的發展“白白受傷”。

三是立足老有所學,幫助老年人不斷提高自身素質。利用圖書室、活動室等文化活動場所,或者開辦老年大學,定期組織老年人健康知識講座、科普講座、書畫、手工技藝、種花、綠化培訓等。同時根據老年人專業特長,組織興趣小組,組織老年人開展經常性學習活動。既豐富了老年知識,開闊老年人視野,也提高老年人素質和生活質量。

四是立足老有所樂,豐富老年人文化生活。引導老年人開展健康、積極、向上的老年文化娛樂活動。如成立老年人體育協會、釣魚協會、門球協會、歌詠協會、地方戲票友協會、健身舞蹈隊等。

五是立足老有所為,幫助老年人發揮余熱。如組織具有專業優勢的老人開展政策咨詢、技術咨詢等。對那些身體棒、精力足、熱情高的老人,組織他們為社區服務,為他人服務,義務參加社區的環境衛生、計劃生育、青少年幫教、糾紛調解、低保核查、治安巡邏、鄰裡互助等各方面活動。

六是立足老有所游,組織老年人不斷變換生活環境。人們常說,旅游就是從自己住膩的地方到別人住膩的地方去看看,風景都是外地人的風景,老人常住一地,勢必乏味。老年旅游已形成一大產業。

當前,我國老年服務業主要集中在老年消費品的硬件制造,而老年服務的軟件產品市場供給缺口卻很大。面對越來越多的老年消費者需求,老年服務的數量和質量都遠遠不夠。養老機構、老年醫院、老年住宅、老年服務體系等都嚴重缺失,尤其是生活照料、健康維護和精神慰藉等。今后,照料服務、家政服務、文化娛樂服務、社區養老服務和緊急援助服務等行業將是需求增長最快的領域,這些產業部門應大夢先覺,及早動作。

其次是載體新。既有實體空間的養老服務,如在一些大城市建立的養老基地、養老園區、養老中心等﹔在中小城市及農村建立的養老社區服務點﹔在城市建立的家庭定點項目服務等。也有虛擬空間的養老服務,如利用互聯網建立的各種健康檢查與咨詢,微信、微博聊天群,老年用品購物等。既有綜合性的全方位、多功能園區、中心,開展一條龍的高端服務,也有分項目根據需求上門到家的簡單專業服務。既有在固定不變的一個場所的服務,也有流動的多點異地服務,如旅游。新業態的載體虛實結合,動靜交錯,高低互補,繁簡相映。

再者是方法新。養老新業態的出現總是伴隨著養老方式方法的創新。養老地產就是一種方法創新。養老地產一般是在建設養老項目的同時配建並銷售、出租房屋,如北京東方太陽城不僅包括各種機構住房,還包括醫療服務、郵政、超市、餐廳、活動中心等多種配套設施及一所老年大學。

國外流行的一種新理論認為,人的一生分為四個年齡,第一年齡即從出生到就業,主要是學習知識﹔第二年齡即從就業到退休,主要是邊工作邊學習﹔第三年齡即從退休到生活不能自理,這一階段是人生最有意義的黃金期,經驗的積累、資本的積累、時間的自由、身心的放鬆等都充分體現,開發這一階段的老年需求,潛力巨大,美國已有790多所大學開辦了第三年齡大學﹔第四年齡即從生活不能自理到進入墳墓,這一階段需要家庭、社會、政府全方位、全時空做好服務。

保險進入養老服務業是又一種養老創新。合眾人壽保險公司通過保險產品與養老服務之間的嫁接,使金融產品融入養老服務業。合眾人壽在武漢投資興建養老社區,推出“買合眾保險,住養老社區”養老保險產品,客戶購買了合眾人壽的養老產品就可以提前鎖定年老之后入住養老社區的權利,享受“居住在家中、生活在社區、機構來服務”的老年生活。

湖南康樂年華養老服務公司通過養老品牌和養老服務輸出的方法進行養老產業連鎖經營模式,公司主要是通過養老品牌和養老服務輸出向加盟機構收取前期指導費用和品牌使用費取得盈利。

隨著養老服務業的崛起,越來越多的行業正以各種創新方式融入養老服務產業,分享這一涉及中國未來近三分之一人口的養老消費市場大蛋糕。


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(責編:沈王一、謝磊)
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