三、資產階級政治民主制度隨時代而演變
公元16到18世紀革命時期，資產階級的主要要求是擺脫封建割據勢力的阻礙，使自己能自由地在市場中致富發財，並得到國家的安全保護。他們要求參與政權的目的也在於此。除此之外，政府最好遠離自己，“管得最少的政府是最好的政府”、政府是“必須的惡”就是當時的流行詞。因此，許多資本主義國家政治民主制度在建立之初，都以擴大立法權、削弱行政權為主，他們認為政府太過強大會危害個人自由。
到了19世紀中期以后，隨著資本主義國家政治、經濟、社會的發展，各種社會問題凸顯，矛盾增多，這時資產階級已由被統治階級變為統治階級，在由選舉產生的議會中掌握了立法權，使本階級的意志上升為國家意志，國家就成為維護資產階級利益，實現資產階級統治權的工具。資產階級政權得到鞏固以后，他們發現國家不僅要為資本主義發展建立穩定秩序，還必須同時考慮經營、管理社會的整體發展問題。英國社會學家斯賓塞在其《社會學原理》中揭示了人類社會是一個由各個部分構成的相互緊密聯系的有機整體，隻有各個部分得到協調發展，社會才能實現穩定和進步。因此，一些主要的資本主義國家對其政治民主制度進行了調整，一方面建立龐大的官僚制度、擴大政府職能，鞏固其政治統治，另一方面，提出加強國家對社會的管理和控制。研究政府職能的行政學、管理學隨之興起，政治學成為一門研究國家問題的獨立學科，同時促進了資本主義政治民主制度向新的內容和方式發展。
這一時期，資產階級除了要求政治自由之外，又提出了實現政治與社會生活的全面自由。自由的重心轉向社會經濟領域，包括思想和言論自由、個性自由等，強調人的社會生活的獨立性。新的自由觀涵蓋了消極和積極兩種自由，它認為個人的自由發展有助於調動人的積極性和創造性，有利於人的聰明才智在資本主義社會和經濟發展中發揮作用，從而實現資本主義永世長存。
資產階級自由民主改革促使個人獲得解放，生產力得到極大發展，社會實現了快速進步。因此，馬克思說：“資產階級在它的不到一百年的階級統治中所創造的生產力，比過去一切世代創造的全部生產力還要多，還要大”。（《馬克思恩格斯文集》第2卷第36頁）然而，資本主義的發展也使資產階級內部以及資產階級與無產階級之間的矛盾更加激化，資本主義生產方式的弊端也開始暴露，資本主義國家的財富總體上都被資產階級所掠奪。這就表明其一開始所宣揚的民主隻不過是資產階級掌握政治統治權的民主，自由是資產階級掠取財富的自由，平等也只是掩蓋資產階級與無產階級不平等基礎上的平等，因此，資產階級所強調的人權也只是少數人享有的權利。
四、結語
歷史表明，資本主義國家建立之后，資產階級政治民主制度是應時而生，適時而變的。它適應社會發展的要求，推翻了封建專制制度的統治，建立了資本主義新秩序，促進了社會生產力的發展，推動了人類社會的進步，得到資產階級的頌揚和謳歌。
但是，對其以人民的名義提出反映資產階級利益的要求這一最根本的問題卻從來沒有人觸動過。由於沒有消滅私有制，消除資產階級對廣大工人的剝削和壓榨，資本主義社會的主要矛盾，即資產階級和無產階級、廣大勞動人民之間的矛盾仍然存在。即使資產階級內部各集團間的矛盾它也無力解決。因此，盡管資產階級國家也有民眾參與社會公共事務的管理，但資本主義社會仍然經常處於分裂之中，並不能集中、整合、動員和號令全國力量團結一致解決關系全民族利益的共同事務。這種狀況就揭露了資產階級政治民主制度本身所存在的痼疾和缺陷。因此，隻有依靠一種新的民主制度，才能改變這種狀態，這就是無產階級所實行的民主集中制。
在《共產黨宣言》中馬克思恩格斯指出，“工人革命的第一步就是使無產階級上升為統治階級，爭取民主”。這裡所說的“民主”已不是少數資產階級的民主。民主權利已經由廣大無產階級和勞動人民所享有，所建政權的目的已不是保護資產階級發財的自由。無產階級所建立的民主制度拋棄了資產階級民主原則，實行民主集中制原則。民主集中制首先是列寧為建立黨內民主所提出的，后來發展成為無產階級建立政權的憲法原則。我國人民在近百年的革命斗爭中選擇建立了民主集中制下的人民民主專政制度。《憲法》規定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。中華人民共和國的一切權力屬於人民。中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。”民主集中制就如毛澤東同志所說，是“民主和集中的統一，自由和紀律的統一”。我國實行社會主義的民主集中制，一方面既能夠保証個人的各項民主權利，促進個人的全面發展，另一方面，又能夠實現在黨的統一領導下調動全國各族人民的積極性，共同推進國家的各項改革事業，實現中華民族偉大復興的中國夢。應當看到，由無產階級建立的新的民主制度與資產階級政治民主制度的根本不同就在於，它是為了實現全人類的徹底解放，實現共產主義！
（作者：天津師范大學資深教授）
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