科技金融：創新驅動的加油站

　　科學技術是第一生產力，金融是現代經濟的血液。在全球新一輪科技創新孕育突破、我國經濟轉型升級的關鍵階段，怎樣引導金融資源向科技創新領域配置、更好實施創新驅動發展戰略？創新科技金融服務體系是現實途徑之一。

　　科技金融是科技和經濟發展的重要成果，又有力推動科技和經濟發展。隨著信息技術迅猛發展、廣泛滲透，金融與信息技術結合，使得金融介質能夠信息化、虛擬化，實現跨區域、實時化、低成本融資。金融信息化、虛擬化在高科技產業中的運用，就產生了科技金融。科技金融服務不僅包括知識產權交易、技術交易、項目交易等傳統內容，還包括成長型科技企業股權交易、債券融資等新內容。回顧全球產業變革歷程，每一次產業革命都源於科技創新、成於金融創新。當金融資本與科技資源碰撞、科技創新與金融創新融合，就能推動產業和技術實現飛躍。當今時代，科技創新更加依賴良好的金融支持，金融發展也越來越依靠科技創新來拓展空間。科技金融加快發展正在顯著縮短產業生命周期，有力促進科技創新及其產業化，成為實施創新驅動發展戰略的加油站。

　　長期以來，人們往往關注科技創新本身，而忽略了支持科技創新的金融體系創新。今后一個時期，是我國經濟轉型升級、實現創新驅動發展的關鍵時期。加強科技金融創新，構建廣覆蓋、寬輻射的科技金融服務體系，是抓住新一輪科技革命和產業變革機遇、引領經濟發展新常態的戰略選擇。

　　創新資源整合機制。有效整合科技與金融資源，需要政府積極發揮協調和推動作用，銀行、保險、創投、擔保等金融主體與企業共同參與，形成共享的信息數據庫，對科技企業融資需求進行歸類評估，形成金融產品與企業創新項目有效對接機制﹔健全資本市場體系，促進間接融資規范發展，積極發展直接融資，提高企業直接融資比例，支持高新技術企業加速成長﹔積極推動各類科技金融創新主體發展，比如加快推進科技小額貸款公司發展和合理布局，積極探索貸款和投資相結合的融資方式等﹔重視發揮風投、創投等金融機構的高科技中小企業孵化器功能，建立非上市企業股權交易機制，既為創投基金等提供投資機會，又暢通投資者退出通道，解除其后顧之憂。

　　構建風險防控機制。科技型中小企業成長初期往往具有高風險特征，同時融資金額小、次數多、成本高、抵押難，因而金融機構投入的動力不強，需要政府引導構建風險防控機制。政府可利用信息優勢，解決金融機構與企業信息不對稱問題，推動建立科技型中小企業融資監管網絡，形成政府、金融機構和企業多元互動的風險防控格局﹔鼓勵支持企業和保險、創投、擔保等金融機構通過建立社會組織降低科技金融風險﹔借鑒商業銀行防控融資風險的成功經驗，建立專家咨詢團隊，定期分析發布科技金融風險評估報告，引導金融機構對科技企業開展金融服務。

　　強化支持保障制度。政府制定科技金融扶持政策，加強全局統籌和頂層設計，積極發揮財政資金杠杆效應，鼓勵金融、証券、保險和創投等機構加大金融創新力度，深入推動科技創新與金融資本雙向融合，為不同成長階段的科技企業提供個性化、專業化服務﹔加強科技金融服務組織創新，建立科技型中小企業政策性金融支持體系﹔探索建立科技企業金融服務中心，創新服務理念和模式，為企業融資提供“一站式”服務﹔強化社會信用體系建設，優化科技企業創新創業環境。

　　（作者單位：西南財經大學中國金融研究中心）