陳文勝：系統看農業發展方式轉變與科技創新

　　在農業現代化進程中，農業科技創新與農業發展方式轉變是一個前后相繼、相互關聯、相互作用的有機整體。回顧發達國家農業現代化發展歷程，農業科技每一次飛躍都引起農業發展方式轉變﹔農業發展方式轉變又對農業科技創新提出新需求，指明農業科技進步方向。所以，用系統觀點將二者視為一個整體，才能解決當前普遍存在的“兩張皮”問題。

　　農業科技創新是農業發展方式轉變的前奏和先導。按照舒爾茨“改造傳統農業”理論，傳統農業向現代農業轉變的核心就是改變技術狀況。現實確實如此。由於傳統農業技術條件落后，農業生產靠天吃飯，效率低下。伴隨第二次工業革命，形成了以工業化為基礎的化學化、石油化、機械化常規農業技術，使得農業生產模式與工業越來越相似，即投入一定數量的物質和技術，產出一定數量的農產品，甚至可以看成是借助土地將石油轉化為糧食，被稱為“石油農業”。上世紀80年代以來，在信息革命的浪潮下，出現了“可持續農業”“有機農業”“生態農業”“再生農業”“生物農業”等多種新型現代農業。

　　農業現代化是一個動態過程，不同歷史時期的目標和任務不同，發展形態和發展方式也不同。農業發展方式轉變的現實需要規定著農業科技創新的方向。“石油農業”的生產方式，屬於“高消耗、高排放、高污染”的“高碳農業”。在全球氣候變暖、資源約束與環境污染日益嚴重的情況下，發達國家開始探索“低投入、低能耗、低污染、高產出”的農業發展模式。這一需求，導致以生物組學技術、轉基因技術、數字農業技術為代表的生態化新型現代農業技術蓬勃發展，全球農業正進入科技創新集聚爆發和新興產業加速成長的新時期。

　　農業科技創新和農業發展方式轉變相互影響、密不可分，意味著應當以系統觀點分析二者之間及與外部環境之間的辯証關系，以問題導向引領農業科技創新，促進農業發展方式轉變。

　　農業現代化是我國現代化的突出短板，農業發展受到耕地面積、資本和勞動力等要素約束，又面臨農藥化肥過度使用、面源污染嚴重、生物多樣性破壞等環境壓力。要走出中國特色農業現代化路子，農業發展方式就應向確保農產品有效供給、提高農產品國際競爭力、增加農民收入的技術主導型轉變。

　　關鍵之一是圍繞推進農業科技自主創新與成果轉化應用兩大任務，打造農業科技研究與科技推廣兩大平台，構建適應現代農業發展要求的技術創新體系。關鍵之二是找出我國農業科技創新與農業發展方式轉變的結合點。在農業增產中，優良品種、栽培技術、植保技術、低產土壤改良技術等技術進步的貢獻最大﹔在節能環保中，節本降耗、節水灌溉、農機裝備、新型肥藥等技術進步的效果最突出。應重點加強這兩方面的技術攻關。

　　（作者單位：湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心）