沙特阿拉伯:在貿易談判中堅持“伊斯蘭文化例外”
◎ 吳毅宏
不同國家、不同民族間的“文化差異”,帶來了商業文化、價值觀念等方面的差異。其中“基本設想和價值觀”是文化的核心部分,具有行為規范作用,是社會行為的決定性因素。世界許多國家為縮小與美國文化的差距,結合具體的世情、國情以及民情,研究並制訂確保自己的國家利益持續擴大的國際文化融合戰略,而中東國家則提出“伊斯蘭文化例外”的主張。
文化落后嚴峻現實和外來文化的沖擊
可以說,美國是西方流行文化的典型代表,而西方流行文化的無形滲透,勢必會對伊斯蘭傳統文化造成沖擊。當“巨無霸的美味”、“耐克鞋的舒適”、“好萊塢的刺激”等誘惑擺在年輕的穆斯林面前時,他們很難不產生迷惘和困惑,這也是不同文化相遇時必然會產生的沖突與矛盾。
雖然沙特是美國的親密盟友,但是美國文化在沙特並非暢通無阻。這種情況催生了新的商業模式,商人們開始嘗試將西方流行文化與阿拉伯文化進行融合,創造出符合阿拉伯世界價值觀的產品。例如,在阿拉伯國家,芭比娃娃這一傳統的西方流行文化圖騰在這裡被披上了長袍和頭巾,變為阿拉伯形象的女子,被打造成關心、尊重父母的有愛心的女孩形象。
維護民族文化、國家利益,堅持“文化多樣性”
文化實力的極度不對稱,迫使沙特等海灣國家在加入關貿總協定那一刻起,就制定一項維護民族文化、國家利益,堅持“文化多樣性”的文化產業政策。
作為世界最大的石油出口國以及中東地區最大的經濟體,沙特是世界貿易體系中不可忽視的力量。2005年12月11日,沙特經過12年的談判后正式成為世貿組織(WTO)第149個成員國。成為世貿組織的一員,沙特在許多方面作出承諾:降低關稅,對外國競爭者開放經濟服務領域,無過渡期地執行WTO各種規則。這意味著從沙特成為WTO成員國的那一刻起,就立即形成了適合外國投資的環境,實現了貿易的透明度,提供了對貿易伙伴的法律幫助,消除了貿易中的技術壁壘。這一切都滿足了WTO規定的需要。在降低關稅和貿易壁壘的同時,沙特也降低了一些工業部門的准入標准,如電訊業、信息技術業、醫藥業、民用航空業和化工業等。
同樣,WTO對沙特也作出一定讓步。入世條款中沒有要求沙特進口豬肉、含酒精飲料等與宗教信仰抵觸的商品﹔沒有要求沙特改變對以色列的貿易態度﹔沒有拿人權問題做文章﹔沒有要求改變沙特化政策﹔沒有要求降低沙特食品安全標准﹔沒有要求沙特取消國內能源和化工原料產品的價格補貼﹔沒有要求沙特在面對外國商品傾銷時放棄追索權。這些都是這些年來的談判中,沙特一直關心的問題。
即使后來同美國就自由貿易投資協定的談判,沙方也採取了既有原則性、又有靈活性的立場。
一是以不損害王國合法利益為前提。沙特阿拉伯所作的承諾中有個關鍵詞,為了保護公共道德、人民的生命和健康、國家安全利益等,保留限制一定數量的貨物和服務進出口的權利,強調進口貨物不得損害王國合法利益,進口清單是否合法由沙特界定。
二是靈活運用談判策略,最大限度維護自身利益。在應對氣候變化的談判中,作為世界上最大的產油國,沙特阿拉伯的立場十分引人注目。應對氣候變化的措施對石油生產構成了制約,對沙特的經濟發展也產生了負面影響。基於此,沙特確定了它在應對氣候變化國際談判中的基本立場。但由於自身的影響力難以左右談判的發展方向,因此該國時常採用“同步前進”、反復宣傳“負面影響”、推遲談判、對程序性規則作出自己的解釋等策略,來表達和維護自己在氣候談判中的利益和訴求。
三是反對單獨行動,堅持海合會成員國統一應對美國。海灣合作委員會國家從2003年初宣布建立關稅同盟,近幾年啟動了與部分經濟集團的自由貿易談判。在沙特的倡議下,啟動海灣共同市場之后,海灣國家將集體同美國開展自由貿易區(FTA)談判。因此,阿聯酋、卡塔爾和科威特從此都終止了同美國的FTA談判。
四是打宗教牌,抵御西方文化滲透。無論是美國文化,還是沙特阿拉伯文化,宗教都構成了其民族文化的核心部分。美國是一個典型的多文化、多民族國家。由於歷史原因,在當今美國,各種宗教形式並存的現象依然存在,但美國人主要信仰基督教。宗教對美國人來說,決不僅僅是信仰,而是滲透在美國人生活的各個方面。同樣,伊斯蘭教對沙特人生活的影響相當普遍。在這個以《古蘭經》為國家大法的國家,嚴格的教義規范主導著沙特人的生活。沙特在自由貿易和對外商務活動中堅持宗教信仰神聖不可侵犯。因一本書、一部電影而引起伊斯蘭世界憤怒的場景歷歷在目。
五是採取緊急措施,保護傳統文化。在經濟全球化和社會信息化的大背景下,沙特的傳統文化也受到外來文化特別是西方文化的沖擊。如沙特境內沒有影劇院,但衛星電視、錄像機早已進入尋常百姓家庭,互聯網發展勢頭迅猛。據不完全統計,沙特在美留學生人數上升至4.7萬,陪同親屬將近7萬人。這些都對保持和發揚民族優秀傳統文化提出了嚴峻挑戰。沙特文化新聞部設立了文化中心,專門負責傳統文化的保護工作。此外,沙特政府還採取一系列措施,加大對獨具特色、富有魅力的傳統文化的挖掘整理和宣傳推介力度,取得了明顯成效。
(作者:新華社世界問題研究中心研究員)
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