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【導讀】集團化發展是事業單位改革的重要路徑

2014年09月19日08:56   來源:人民網-理論頻道

 

【人民觀察】 狠抓節日節點“隱形送禮” 糾“四風”促反腐

【特別關注】 習近平的尊師重教觀:教師是打造中華民族"夢之隊"的筑夢人

【往期回顧】 盤點領導司機腐敗:鞍前馬后幫領導“平事”

 楊東平:不能因為害怕腐敗而拒絕高考改革

圍繞深化高考改革,公眾最為關心的是保障教育公平,中央領導關注的也是這一問題。近年來,高校腐敗案件頻發,尤其是發生了中國人民大學的招生腐敗案件,極大地挫傷了公眾對高招改革的信心。從現實出發,高考制度改革不急於擴大高校招生錄取的自主權是有道理的。眾所周知,高校出現招生腐敗的根本原因是制度建設滯后,沒有建立一個能夠取信於民、透明、公開、社會參與監督的招生錄取制度。盡管教育主管部門對於嚴格考試紀律三令五申,對“陽光招生”提出很多要求﹔但是,僅有自上而下的行政管理和內部監督是遠遠不夠的。 【詳細】

 左 然:集團化發展是事業單位改革的重要路徑

事業單位的廣泛存在和發展是我國經濟社會生活的一大特色,事業單位已成為我國經濟社會發展不可或缺的一支重要力量。但受體制機制等因素影響,事業單位發展也出現了與改革開放要求不相適應、與經濟社會發展不相協調的問題,如部門所屬、各自分割、重復設置,多數小而全﹔管理人員佔比過大,專業人員佔比過小,專業化程度低﹔基本依從行政機關管理,行政化傾向嚴重,內生動力和活力缺乏等。這些問題加劇了公共服務和公共資源緊張,影響國家治理,不利於經濟社會發展和人民生活水平提高。深化事業單位改革,已成為一項緊迫任務。 【詳細】

 吳杭民:國企改制不能變成個別富人的盛宴

前車之鑒,不可不防。中信國安的“混合所有制改革”就已經遭到質疑——8月6日,中信國安公告稱,公司實際控制人國安集團引進5家戰略投資者,以現金增資擴股的方式完成了改制工作。有分析指出,國安集團此次改制后,以其最新注冊資本金71.6177億元測算,引進森源集團等民企的增資,相當於每份注冊資本價格僅為1.41元。亦即,上述5家民企合起來共耗資約56.6億元現金,獲得了淨資產155億元的國安集團近80%的股權。 【詳細】

 畢曉哲:沒了“假日辦”,休假要有保障

如今,公眾不能再像過去那樣直接向“假日辦”表達訴求,隨意“查它的崗”,但並不妨礙公眾借助和利用這一時機去表達自己對假日安排和假日權益的未來期待。“假日辦”無力解決的問題,民意更期待今后能妥善解決。由副總理領銜的部級聯席會議,參加的部門比之前大大增多,成員的級別也由司局級上升為各部副部長,機構的“升級”應伴隨著假期質量的升級。【詳細】

 專家駁央企負責人限薪60萬說法:薪酬低的要往上提

一位了解此次薪酬制度改革過程的專家向《中國經濟周刊》表示,“降薪到現有薪酬30%左右”並非針對全部央企負責人,降薪只是此次薪酬制度改革的一部分內容。即將出台的《方案》將涉及五個方面的內容:完善制度、調整結構、加強監管、調節水平、規范待遇。這五個方面的改革,是根據企業的性質、產權結構、選拔任用機制來定結構、定管理、定管控方式和待遇水平高低,“不只是限薪,薪酬低的還要往上提。”【詳細】

 聚焦:公務員職級與待遇如何挂鉤

  公務員職務與職級應該是相對獨立、相對分離的。但現實中,職務與職級並不獨立,而且聯系過於緊密,主要有兩種表現:一是以職定級,二是以職定薪。職務與職級聯系過於緊密是目前公務員管理中許多問題的產生根源。比如,官本位問題,公務員把所有與職位、身份、地位相關的因素都對應於一定的職務,用職務的高低來衡量公務員的價值,並把職務晉升作為職業發展的最高追求。又如,公務員職業發展“天花板”問題和基層公務員待遇低等問題。

  因此,要想使職級對公務員的工資待遇起決定性作用,必須適度分離職級與職務之間過於緊密的聯系,實現職務與職級並行,使職級真正成為公務員的一條獨立的職業發展階梯。那些不能晉升職務的公務員,也可通過職級晉升獲得合理的待遇和尊嚴。【詳細】

 


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(責編:萬鵬、謝磊)
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