新時代新形勢不僅呼喚新的發展觀、改革觀,還需要新的安全觀。習近平總書記審時度勢、高屋建瓴,適時提出要“堅持總體國家安全觀,走出一條中國特色國家安全道路”。“總體國家安全觀”創造性地提出了富有中國特色的國家安全價值觀念、工作思路與機制路徑,是新時期下的“新國家安全觀”,將會為破浪前行的中國航船,構筑更為堅固的安全屏障。《人民論壇》本期“特別策劃”重點學習探討習近平總書記“新國家安全觀”。【詳細】

中國意蘊

北京大學國際關系學院教授葉自成:總體國家安全的概念本身具有中國特色,是中國概念,而總體安全在體系架構和具體內涵上,也體現出明顯的中國特色,這就是習近平指出的,中國的總體安全以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。首先,總體安全是中國優秀傳統文化思維的體現。首先,安全意識就是憂患意識。習近平在國家安全委員會第一次會議講話中指出,要增強憂患意識,做到居安思危,是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。其次,安全意識就是防止危險。在中國的傳統文化中,安與危分不開的,所謂安全就是沒有內外的危險。最后安全意識是整體意識、全局意識。中國的易經有鮮明的整體思維,《管子》等經典則強調政治經濟軍事文化的一體。

民心基礎與理論溯源

國際關系學院公共管理系教授劉躍進:“總體國家安全觀”具有豐富的內容,涵蓋了當代中國國家安全的諸多要素、諸多方面、諸多問題,但是,無論從哪個角度看,國家安全中人的安全,即國民安全,都是國家安全最核心的構成要素,是一切國家安全保障活動和國家安全工作的根本目的。首先,面對當前日益復雜嚴峻的國家安全形勢,習近平同志要求:“必須堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。”

亞洲安全

中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員薛福岐:習近平的亞洲安全觀對中國和亞洲的發展無疑具有重要意義。這關系到實現中華民族偉大復興的中國夢,進而關系到實現亞洲的全面繁榮、合作與發展的前景。當前,中國處在一個特殊的發展時期,處在實現兩個百年目標的關鍵期,需要統籌國內國際兩個大局,協調發展,營造良好的發展環境。而亞洲安全觀提出的時機與中國自身的變化趨勢相契合,是中國應世界和亞洲大格局的調整與變革而提早布篇謀局。如何通過不懈努力,將亞洲安全觀落實在一系列常設機制和平台,使之成為安全合作的有效工具,無疑是一項艱巨任務和巨大的挑戰。

政治安全

武漢大學馬克思主義學院副院長宋儉:改革開放作為一場新的偉大革命,不可能一帆風順,也不可能一蹴而就。今天,中國改革已進入攻堅期和深水區,改革和發展面臨一系列突出矛盾和挑戰,需要解決的問題格外艱巨。在改革開放這一決定當代中國命運的“根本性問題”上,要防止出現“顛覆性錯誤”,就必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持改革的正確方向,不為任何風險所懼,不為任何干擾所惑,既勇於沖破思想觀念的障礙,又勇於突破利益固化的藩籬,以極大的政治勇氣和政治智慧,全面深化改革,並在重要領域和關鍵環節的改革上取得決定性成果,形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,特別是要在完善中國特色社會主義基本經濟制度、維護憲法法律權威,建設社會主義法治國家、強化權力運行制約和監督體系、加強和改善黨的領導等方面的改革中取得實質性的進展。隻有建立起較為完善的中國特色社會主義制度,才能從根本上防止各種顛覆性錯誤影響中國改革的進程。

四大內核

國際關系學院國政系主任林宏宇:一般來說,各國的國家安全機制都有內外重點之分,多數西方國家的國家安全機制一般都以對外為重點(如美國的國家安全委員會即是如此)。但從我國的國家安全委員會機構設置、人員組成和運行特點來看,其機制特點應是內外兼顧,以內保外,國際國內兩個大局,互補互動,缺一不可。馬克思主義唯物辯証法基本原理告訴我們,事物變化是由內外因共同作用的結果。其中,內因是基礎,外因是條件,外因通過內因而起作用。習近平總書記所提的“總體國家安全觀”在國安機制布局重點的拿捏上,也充分貫徹了這個基本原理。

重要元素

廣東外語外貿大學廣東國際戰略研究院教授周方銀:中國與周邊國家試圖建設的命運共同體,既是經濟合作不斷加深的關系,也是成員國在安全問題上互相諒解、相互提供支持,在發展與合作的過程中提升所有國家的安全水平的關系,同時,它更為中國與周邊國家的關系提供一種精神上的聯系。在命運共同體內部,各成員國具有共同的目標、一致的理念和相通的情感。由於國際形勢風雲變幻以及國家利益具有可變性,從長期角度,對命運共同體的集體認同,以及在此基礎上形成的歸屬感,是周邊命運共同體的核心競爭力,需要所有成員共同進行精心的耕耘和培育。從性質上說,命運共同體意味著成員國之間不是對抗的關系,而是合作的關系,但它不是一般的合作關系,不是生意性質的合作關系,而是朋友、伙伴之間的合作關系。

網絡安全

國家行政學院電子政務專家委員會副主任汪玉凱:互聯網是把雙刃劍,搞不好甚至會影響到國家政權穩定。習近平總書記強調:“網絡安全和信息化對一個國家很多領域都是牽一發而動全身的,要認清我們面臨的形勢和任務,充分認識做好工作的重要性和緊迫性,因勢而謀,應勢而動,順勢而為。”正是基於這樣的考慮,在國家層面上,我們成立了“中央網絡安全和信息化領導小組”。這個小組的成立可能出乎很多人意料,它與我們過去一直所說的“國家信息化領導小組”有了重要區別:這次設立的小組層級更高,上升到了中央。“小組”由習近平擔任組長,李克強、劉雲山擔任副組長,這是把整個網絡安全和相關的內容安全、技術安全、管理安全以及整個信息化融為一體來考慮。習近平強調:“網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪,必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施。”在過去的“國家信息化領導小組”下面曾經有一個網絡安全協調小組,這次中央成立網絡安全和信息化領導小組,把網絡安全上升到了和國家信息化同等重要的位置。

常態化反恐

中國現代國際關系研究院反恐研究中心主任傅小強:中國面臨的恐怖威脅升級,進入常態化反恐的深水區,這也是中國發展必須破解的重要課題。中國中央政府高度重視反恐問題,4月25日政治局集體學習專門討論了反恐問題,習主席還就反恐政策發表重要講話。可以看出,中國最高決策層已充分認識這場反恐斗爭的長期性、尖銳性和復雜性,並將反恐上升到關系人民安全、國家穩定和中華民族復興的政治高度,全國上下對此已有充分共識,並作好相應的斗爭准備。誰搞恐怖活動,誰支持恐怖活動,就是與全中國人民為敵,就是與整個中華民族為敵。