京津冀地脈文脈商脈的相通相融

　　北京作為元明清等朝代的首都，更是加強了與周邊地區在數百年間始終保持著的行政關系上的“一體化”

　　主持人：在遼金元明清時期，北京成為首都，對天津和河北有何影響？

　　三者的地位和行政區劃有何變化？

　　孫冬虎：金代海陵王貞元元年（1153）從今黑龍江阿城遷都燕京之后，拓展舊城並改稱“中都”，歷史上的北京由此成為北半個中國的首都，城市故址在今廣安門一帶。元代在中都舊城東北郊建設新城后，宏偉壯麗的元大都成為統一國家的首都，此后的明清北京、民國北京（北平）以迄現當代北京，城市范圍雖有伸縮，但所在地點大體未變。從遼南京時代算起，歷史上的北京基本連續地保持首都（或陪都）地位已達千年以上，在此基礎上才產生了源遠流長的京津冀關系。

　　帝都時代作為政治中心的元大都、明清北京，城市范圍僅限於城牆之內，至多擴展到城門附近的關廂地區。以行政區域劃分與政府機構設置為顯著標志的管理系統，並未導致國都與周邊政區的分離。換言之，它們在數百年間始終保持著行政關系上的“一體化”。

　　如，金朝據有淮河以北地區，以中都城為治所的中都路，范圍與遼代的南京道大體一致。再加上河北東路、河北西路、大名府路，以及西京路東部、北京路南部諸州縣，與當代京津冀三省市所轄區域相當。

　　又如，明代永樂年間遷都北京后，首都所在的“點狀”城市及其周邊由順天、永平、保定、河間、真定、順德、廣平、大名八府構成的“片狀”省級政區，都以“京師”相稱。駐在京城的順天府所轄地域與元代大都路相仿，北京因此亦稱“京師順天府”。

　　清代以原“京師八府”所屬區域與長城以北新設的承德府、口北三廳組成直隸省，當代河北省的基本輪廓即直接承襲於此。順治十八年（1661）直隸總督駐大名府（今河北大名），康熙八年（1669）直隸巡撫、雍正二年（1724）直隸總督駐保定，此地始為直隸省會。

　　主持人：依您之見，那時北京雖然是首都，但與津冀還未分離，在行政區劃上區分並不十分明顯？

　　孫冬虎：綜合清代之前國家政治中心與周邊地區的政區設置及其演變過程，我們可以看到，其間存在著以首都（或陪都）為治所、管轄若干州縣的路、府（遼代的“道”隻涉及海河以北地區，可以置而不論），但它們之間的關系並未上升為國家最高級別的行政區域之間的矛盾。金代以中都城為治所的中都路雖是國家的第一級政區，但在今天的京津冀三省市范圍內，同時卻有河北東路、河北西路、大名府路、北京路、西京路等與之相互制衡，不致形成首都地區一家獨大的局面。元代的大都路是中書省所轄諸路之一，明代順天府是“京師八府”之一，清代順天府也是直隸省諸府之一（順天府歸直隸，但治權歸中央，順天府和直隸都隻管到城門外），它們都是省級之下的第二級政區。這樣，這個區域內的行政區劃系統長期在“一體化”的格局中正常運轉。