習近平總書記日前在一次會議上特別指出，要以抓落實為推進改革的重點，把工作要點、確定的任務逐項明確責任單位、責任人和時間進度，真抓實干，蹄疾步穩，務求實效。這是一個新的要求，也是緊迫的任務。
當前，我國經濟發展面臨許多有利條件和良好機遇，同時又處於增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期，不僅累積的矛盾和問題多，而且相互牽扯，有的領域還出現了一些新情況。面對這種少有的復雜局面，如何進一步增強我國經濟的內生動力和活力，唯有快馬加鞭推進改革。改革攻堅戰形勢逼人，深化改革時不我待，對於全面深化改革的新形勢特別是改革的緊迫性，我們一定要有新的認識。
一
黨的十八大以來，新一輪改革緊鑼密鼓。從取消和下放行政審批事項，到建立上海自貿區﹔從加大政府信息公開力度，到推動地方政府職能轉變﹔從全面放開貸款利率，到擴大“營改增”、減免小微企業稅負﹔從修訂政府核准投資項目目錄，到推進工商登記制度改革，無不彰顯中央加快推進改革的決心和信心。以行政審批為例，一年多來國務院先后取消和下放了362項行政審批事項，向社會發出了推進市場化改革的積極信號。國家工商總局的數據顯示，2013年全國新設市場主體同比增長了27.63%，其中私營企業增長29.98%，和前些年相比較呈現迸發式的增長，改革的成效十分明顯。
與此同時，面對經濟下行壓力，中央堅持用改革的思路和辦法加強改善宏觀調控，採取了一系列創新性的政策措施，成為頂住經濟下行壓力的“關鍵一招”，由此確保了經濟社會發展穩中有進、穩中向好。2013年，我國國內生產總值增長7.7%，超過了年初預期，其他主要指標也都處在合理區間，實現了良好開局。
新一輪改革催人奮進。黨的十八屆三中全會的召開，更是吹響了全面深化改革的號角，短短3個多月時間，各地區各部門迅速掀起學習貫徹三中全會精神的熱潮，改革的熱情進一步高漲，緊緊圍繞中央確定的改革路線圖、時間表和實施方案，以時不我待的緊迫意識和夙夜在公的責任意識狠抓落實。據有關方面初步統計，三中全會部署的60項改革任務，目前至少有31項開始啟動。從不少地區和部門的工作情況看，不僅在深化改革的步調上、節奏上、強度上嚴格與中央保持一致，而且改革的主動性不斷增強。許多部門和單位善於用改革的思路謀劃各項工作，用狠抓作風的勁頭推進改革，力求以改革的紅利彌補發展的不足。
貫徹落實三中全會精神、全面深化改革，任重而道遠。必須強調的是，在實際工作中，我們既不能急功近利、一哄而上，又要防止徒陳空文、等待觀望、裹足不前。現在，有些同志仍然拘泥於傳統思維定勢，甚至借改革之名強化局部利益﹔有的地區部署工作，仍然是招商引資全動員的老路子﹔有的部門新年新政與往年工作內容相比較，其思路和計劃大多還是原來一套，並沒有真正將改革部署貫穿其中，更沒有主動尋求改革的新突破。在某沿海城市前不久召開的“兩會”上就有代表提出質疑，為什麼在工作安排中缺乏有力度的改革舉措？為什麼當年敢闖敢試的勁頭和敢為人先的進取精神丟失了？這些情況值得重視。
為了確保三中全會精神的貫徹落實，習近平總書記提出，要進一步強化責任、明確分工，找准工作著力點，提出可檢驗的成果形式和時間進度安排。按照這一要求，眼下十分有必要抓緊建立“改革責任機制”。隻有真正做到明晰責任、失職者問責，才能防止消極懈怠貽誤改革時機。對於中央重大改革部署的落實情況，各地區各部門都應制定具體的督查計劃，加大督查力度，著力解決政策落實“最后一公裡”問題，確保政令暢通。
另一方面，要進一步掀起學習貫徹三中全會精神的熱潮，既要認真學習、深刻理解、准確把握全面深化改革的要義，又要聯系本部門本單位的實際、聯系國內外環境的變化，全面認識改革的新形勢新任務。
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