從紛繁復雜的事物表象中把握改革規律 處理好若干重大關系
在新的時代條件下全面深化改革，需要我們從紛繁復雜的事物表象中把准改革脈搏，把握改革規律。為此，習近平同志強調要處理好解放思想與實事求是、整體推進與重點突破、頂層設計與摸著石頭過河、膽子要大與步子要穩以及改革發展穩定的關系。提出並處理好這五個方面的重大關系，既蘊涵著對改革內在規律的深刻把握，又體現了統籌協調辯証方法的自覺運用，是我們全面深化改革必須堅持的基本遵循和重要方法。
處理好解放思想與實事求是的關系。解放思想是最根本的解放，是解放和發展生產力、解放和增強社會活力的總開關。全面深化改革要有新突破，就必須進一步解放思想。但解放思想不是思想的隨意發散，而必須以實事求是為目的和准則。解放思想與實事求是是辯証統一的，解放思想就是找出症結、尋找答案、探索規律、追求真理的過程﹔而要做到實事求是，就必須堅持解放思想，勇於突破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，勇於打破思想的僵化和利益的羈絆。
處理好整體推進與重點突破的關系。我國的改革是涉及經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設體制等各領域各方面的全面改革，如果不注重各項改革措施的協調配合，造成改革的“短板”，就會使改革效果大打折扣，甚至成為繼續深化改革的阻礙。因此，全面深化改革必須更加注重各項改革的相互配合、相互促進、良性互動。但整體推進並不意味著沒有重點，唯物辯証法的兩點論不是均衡的兩點論，而是有重點的兩點論。因此，在全面推進各領域各方面改革的同時，必須注意突出重點，抓住影響全局的主要矛盾。
處理好頂層設計與摸著石頭過河的關系。我國的改革開放是從摸著石頭過河起步的，摸著石頭過河是富有中國特色、符合中國國情的改革方法，也是我們黨成功領導改革開放事業的高超智慧和寶貴經驗。但是，改革開放作為決定當代中國命運的關鍵抉擇，其實從一開始就有頂層設計。事實証明，摸著石頭過河與加強頂層設計並非矛盾對立的，堅持兩者辯証統一是我們黨在改革方法論上的重大創新。堅持兩者辯証統一，形成頂層決策和一線探索之間的良性互動，是全面深化改革必須堅持的重要方法。
處理好膽子要大與步子要穩的關系。膽子要大，就是要堅定改革的決心和勇氣﹔步子要穩，就是要統籌考慮、全面論証、科學決策。膽子要大與步子要穩相結合，才能既有闖的勁頭，又不會犯根本性、方向性的錯誤。習近平同志指出，搞改革，現有的工作格局和體制運行不可能一點都不打破，不可能都是四平八穩、沒有任何風險。隻要經過了充分論証和科學評估，隻要是符合實際、必須做的，該干的還是要大膽干。強調步子要穩，就是各項改革必須有序推進，不能任由各地各部門自行其是、各自為戰，不能跑急、跑偏、跑亂。
處理好改革、發展、穩定的關系。改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力，發展是解決中國一切問題的“總鑰匙”，穩定是改革發展的前提，這是改革發展穩定的基本關系。作為中國特色社會主義的三個重要支點，改革發展穩定的關系貫穿於改革開放的全過程。當前，改革發展穩定相互交融的態勢更加明顯，改革面臨著更深層次的利益調整，發展面臨著錯綜復雜的矛盾和問題，穩定也面臨著諸多風險和挑戰。這樣的復雜環境，對於我們處理好改革發展穩定的關系，把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，提出了更高要求。習近平同志深刻指出，把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點。這不僅明確指出了處理改革發展穩定關系的價值指向，而且為處理好改革發展穩定的關系提供了一把金鑰匙。改革啃硬骨頭、涉險灘，歸根結底是為了克服既得利益的掣肘，破除各方面體制機制弊端，促進更好發展、增進人民福祉﹔發展以實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益為價值指向，是以人為本的科學發展﹔穩定是廣大人民群眾最大、最根本的利益，沒有穩定，一切都無從談起。隻有緊緊圍繞改善人民生活深化改革、推動發展、維護穩定，才能達到改革發展穩定三者之間最大程度的統一，才能讓改革紅利釋放到最大限度，發展績效達到最高水平。
（作者系人民日報社政治文化部主任）
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