何輝：破解流通難題重在推進供應鏈管理

降低流通成本、提高流通效率是當前我國經濟運行中一個亟待解決的重點課題。我國物流費用偏高是由多種因素造成的，破解這一難題要從國民經濟運行全局出發，多措並舉，重點在於推進供應鏈管理

物流費用偏高症結究竟何在

降低流通成本、提高流通效率是當前我國經濟運行中一個亟待解決的重點課題。改革開放以來，市場經濟的發展和完善為商品價值的轉換提供了基礎性保障，商流費用水平大為降低﹔但受多種因素制約，社會資源周轉慢、環節多，商品使用價值的實現並不順暢，突出表現為物流效率低、物流費用高。因而，降低流通成本關鍵是要降低物流費用。

當前，我國經濟社會運行中的物流費用偏高已成為共識，據中國物流與採購聯合會的監測資料顯示，我國社會物流總費用與GDP的比率不僅高於美國和日本等發達國家1倍以上，還高於巴西、印度等發展中國家。可以說，降低物流費用不僅勢在必行，而且需要“對症下藥”，那麼，物流費用偏高的症結究竟何在？

首先，經濟發展階段是物流費用偏高的基礎性原因。目前，我國總體上仍處於工業化中期階段，服務業欠發達、工業產品附加值偏低，是現階段經濟發展的重要特征，這也是我國物流費用高於美國和日本，甚至高於印度和巴西的重要原因。從產業結構來看，我國第一、二產業佔比高而第三產業佔比低。第三產業增加值佔GDP的比重不僅遠低於美國和日本70%以上的水平，也低於巴西60%以上、印度50%以上的水平，導致經濟發展的物耗和能耗偏高，引致物流需求規模偏大。從產業布局來看，由於上游能源資源和部分下游產業逆向分布，一些高能耗、高物耗產業不能按照地區比較優勢布局，致使煤炭等大宗商品長距離、大規模運輸，導致我國貨物周轉量明顯偏高。從產品附加值來看，相較於美國、日本等發達國家，我國工業產品增加值率偏低，這意味著實現同樣多的商品銷售額、耗費同樣多的物流費用，但所創造的增加值明顯偏低，這就會導致物流費用與GDP的比率偏高。

其次，生產方式粗放也是我國物流費用偏高的重要原因。當前，我國經濟社會不斷發展，與此相應，消費模式也逐漸從單純追求溫飽型或數量型，向追求消費價值多元化、個性化轉變。但生產方式仍以“大批量、規模化”為主，導致產需不能有效銜接、資源周轉偏慢、社會庫存居高不下。國際上，日本在上世紀50年代就出現了准時制精益生產模式，將企業生產流程與市場需求有效整合﹔美國在上世紀90年代實現了柔性化敏捷制造模式，以有效協調的方式響應客戶需求。生產方式的變革大幅降低了美、日等國企業的庫存水平，顯著地降低了物流費用。2012年，我國工業企業存貨率為9%左右，遠高於日本等發達國家5%的水平。因而，降低物流費用需要切實轉變生產方式。

此外，流通模式粗放與物流費用偏高密切相關。流通模式粗放，突出表現在兩個方面。一是以供應鏈為主的現代流通體系建設進展相對緩慢。由於生產方式整體上沒有由“大批量、規模化”向“柔性化敏捷制造模式”轉變，同時受“大而全”、“小而全”運作模式的影響，生產企業還不能根據自身行業特點提出有效的物流和供應鏈需求，造成供應鏈發展緩慢、物流專業化發展水平較低，社會物流資源缺乏有效整合、不能集約使用，導致物流效率偏低、費用偏高。2012年，根據中國物流信息中心的重點企業調查，我國企業對外支付的物流費用佔企業物流總費用的比重較高，與日本等發達國家相比，差距較為明顯。二是物流一體化建設相對滯后。受體制性和機制性約束、基礎設施不完善、物流標准不協調、信息化水平較低等因素影響，我國大流通體系尚未根本形成，部門分割和市場分割仍然存在，物流一體化建設明顯滯后，社會資源周轉慢、環節多、費用高。例如，我國海鐵聯運比例遠遠低於全球平均水平，目前國際上港口集裝箱的海鐵聯運比例通常在20%左右，美國為40%左右，而我國僅為2.6%左右。我國工業企業流動資產周轉次數為不到3次，遠低於日本和德國9至10次的水平。