大力改善民生實現和諧社會
中國將把持續改善人民生活、滿足讓人民群眾過上更好生活的新期待作為工作重點，不斷保障和改善民生，加快構建和諧社會。
中國年人均GDP2020年將超過1萬美元。未來10年，人口增長率將呈現下降趨勢，到2020年人口不會超過14億人，其中15--64歲勞動適齡人口增長率將出現負增長。有鑒於此，中共十八屆三中全會決定，實行單獨二孩政策，將逐步改善這種狀況。預計我國人均預期壽命將提高1歲，達到74.5歲。
進入21世紀，中國致力於推動社會保障由城鎮向農村、由工薪勞動者向全體社會成員拓展，在公平性、可及性和制度性方面取得突破性進展。2012年，我國城鄉基本養老保險覆蓋了7.88億人，基本醫療保險覆蓋了13.4億人，同時建立了失業保險、工傷保險、生育保險和社會救助制度。未來10年，隨著居民收入水平提高和政府財力增強，建立更高標准的社會保障制度，並使之具有可持續性的制度性安排，將使中國人民的生活穩定感和幸福感大大增強。
提高低收入和貧困人口的生活水平，縮小社會貧富差距，是政府重視民生的重要方面。2011--2015年，最低工資標准每年將提高13%以上，絕大多數地區最低工資標准達到當地城鎮從業人員平均工資的40%以上;城鄉居民最低生活保障標准年均增長10%以上。
到2020年，隨著基本公共服務水平的均衡化發展，尤其是政府將新建設一大批城鎮保障性住房，使此類住房覆蓋面達到20%以上，將使社會需求結構更加穩定，逐步邁向成熟的大眾消費社會，並使貧富差距不斷縮小。世界銀行預計，到2030年，我國城鄉貧富差距將由2010年的3.2:1縮小至2.4:1。
中國GDP每增長一個百分點，拉動城鎮就業人數增加約1300萬人，考慮未來10年服務業就業比重提高，制造業結構不斷升級等因素，預計未來10年就業彈性將逐步減少。由於我國勞動人口絕對數量將下降，就業壓力較小，城鎮失業率將基本保持在現有水平。
“挑戰-應戰”磨練中國復興
中國還面臨著諸多問題和挑戰，從經濟大國邁向經濟強國將面臨著諸多壓力和兩難選擇，隻有走出中國特色的大國崛起之路，才能為世界發展作出更大貢獻。
未來10年，中國經濟增長還面臨著諸多壓力：注入內部的通脹壓力、資源環境壓力、老齡化社會壓力、貧困壓力等。按照聯合國人均日消費水平不足1美元的標准，中國還有1.5億貧困人口。
按照國際標准，中國已於1999年進入人口老齡化社會。預計2012年前后，中國15--64歲勞動年齡人口數量處於不斷下降趨勢，在未來10年內，將是“人口紅利”消失的重要轉折點，勞動力數量增長對經濟增長的貢獻減少。與此同時，中國經濟還面臨國際環境劇烈而復雜的變幻之中，一些國家對中國的“羨慕嫉妒恨”會導致以中國為戰略對手競爭的升級。
今后10年，國際市場風險對中國經濟影響進一步加大。例如鐵礦石對國際市場依存度將超過70%，石油對國際市場依存度將超過75%，天然氣缺口將達到1500億立方米。
在較長的時期，國際傳統市場需求萎縮，加之發達經濟體利用經濟結盟，建立更高標准的貿易規則阻滯中國出口市場拓展，有可能出現排華的國際市場聯盟，由此進一步加劇國內產能過剩。中國面臨形成新的“比較優勢”真空。勞動力成本的上升和“人口紅利”遞減，使勞動密集型制造業比較優勢逐漸喪失，而技術和資本密集型產業的比較優勢尚未建立。
總體而言，導致中國未來經濟減速的風險既來自自身的挑戰，中國經濟內部結構問題和發展方式粗放帶來的時滯效應，宏觀經濟形勢的變化，包括房地產市場的不振和投資能力萎縮和化解產能過剩的難題，也來自全球經濟減速造成的外部沖擊。
前者可以通過政府出台一系列應對措施解決，后者情況更為嚴峻和棘手。如何保障中國來之不易的進程不被打破甚至發生逆轉，需要更大的膽略和氣魄。我們需要繼續大力推進經濟改革和結構調整，通過制度創新和變革，尋找或創造新的“改革紅利”，打造中國經濟升級版，否則很可能陷入“中等收入國家陷阱”。
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