張傳忠:以“三個解放”推動經濟社會發展

　　黨的十八屆三中全會提出，“進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力”。我們要在過去30多年快速發展基礎上再創發展佳績，實現跨越發展，必須始終高舉改革大旗，大力推進“三個解放”。山東省武城縣根據“三個解放”的要求，確立了“工業強縣、民營興縣、民生安縣、生態靚縣”的總體思路，積極建設產業名城、生態綠城、文化高地、幸福家園。

　　向解放思想要發展動力。改革創新永無止境，解放思想也永無止境。全面深化改革，首要的是突破思想上的桎梏，進一步解放思想、更新理念。一是樹立互利共贏理念。堅持讓利於民、讓利於企、讓利於商，凝聚合力，互利共贏，共同推動經濟社會發展。在招商引資、壯大產業、培植企業等工作中，堅持互利共贏，制定兼顧各方利益的政策措施，努力實現經濟發展、社會進步、群眾受益共贏。二是活用市場經濟手段。把市場經濟理念貫徹到城市建設、基礎設施建設、社區建設等各個方面，用市場手段促進發展。三是實施定位全國戰略。堅持定位全國、重點突破，全面推進招商引資，積極對接京津冀、長三角經濟圈，加速融入省會城市群，在全國范圍內借力突破、借勢發展。

　　向解放和發展社會生產力要質量效益。黨的十八屆三中全會強調“堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷”，要求以經濟建設為中心，推動經濟社會持續健康發展。對於武城縣來說，解放和發展生產力，必須把工業化作為突破口，把農業現代化作為新方向，把現代服務業作為新引擎，努力構建產業融合、錯位發展、優勢互補的現代產業體系。一是做強現代農業。努力調優農業產業結構，繼續推進特色產業發展，促進農業生產專業化、標准化、規模化、集約化。二是做優新型工業。著力發展汽車零部件、玻璃鋼及新材料、農副產品深加工3個主導產業，力爭到2020年3個主導產業全部成為千億級產業集群。三是做大現代服務業。加快推進運河古城文化風景區等運河沿岸文化景點建設，打造魯北重要的物流通道和物流信息平台，積極發展現代商務、服務外包等生產性服務業和社區服務、教育培訓等新型服務業，不斷提高現代服務業所佔比重。

　　向解放和增強社會活力要創造源泉。讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。這是社會主義制度優越性的集中體現，也是推動科學發展的鮮明特征。具體到武城縣，就是要堅持“五個注重”：一是注重城鄉統籌。做實城鎮化平台，加快城鄉發展一體化步伐，不斷做大做強鎮域經濟。二是注重生態建設。深入實施“生態靚縣”戰略，積極推進“大綠網”、“大水網”、“大生態”三大網絡建設，爭取跨入省級生態文明城市行列。三是注重創新驅動。大膽改革創新，努力破解發展中的土地、資金、人才制約。四是注重幸福追求。把人民幸福作為根本價值取向，確保每年民生投入佔財政支出65%以上，每年辦好一批民生實事。繼續推進“平安武城建設”，大幅提升人民群眾的安全感、滿意度和幸福指數。五是注重凝聚合力。加強黨的建設，發揮好黨委總攬全局、協調各方職能，凝聚發展合力。

　　（作者為中共山東省德州市委常委、武城縣委書記）