人民論壇：2013年度十大思想人物

江 平

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　　《選好改革既得利益的突破口》

　　人民論壇2013年11月上（總第421期）

　　人物介紹

　　1930年生，浙江寧波人。著名的法學思想家、教育家和社會活動家。曾任中國政法大學校長和全國人大常委會委員，是我國民商法學的主要奠基人之一。他參加了《民法通則》、《公司法》、《合伙企業法》的制訂，並直接擔任《信托法》、《合同法》起草小組組長，也是《物權法》和《民法典》草案專家小組的負責人之一，為推動我國的立法工作做出了重大貢獻。

　　現為中國政法大學終身教授、中國法學會比較法研究會會長。

　　江平

　　代表性觀點：突破既得利益對改革的阻礙，我認為重點在於財政和稅收兩個方面。財政包括中央財政和地方財政，目前中央財政狀況比較好，地方財政差異比較大，有些地方財政狀況不容樂觀。需要努力加強對財政預算的有效監督和合理控制，提高財政預算的透明度，信息發布的公開性及政府的公信力，縮減預算與決算差額。第二，調整稅收政策。稅收政策改革，尤其是稅種的調整，是通過二次分配體現社會公平的直接舉措，是縮小貧富差距、實現利益均衡的關鍵所在。

　　推選語：他曾是心懷天真理想的革命青年，苦難煎熬中的思索和磨練，使他成為一個“隻向真理低頭”和為“法治天下”高聲吶喊的皓首學者。他倡導制度的完善應與頂層設計相結合，他對既得利益的詮釋映射了這個社會改革與調整時期的特質。