改革開放：決定當代中國命運的關鍵一招
《領導文萃》：實現中華民族偉大復興中國夢，做好中國特色社會主義這篇大文章，要有源頭活水，這就是改革開放。中國共產黨人對於改革開放的立場堅定不移，一以貫之。習近平總書記2012年12月間在廣東考察時強調，改革開放“是決定當代中國命運的關鍵一招”。習近平總書記為什麼把改革開放提到這樣一個高度？
辛鳴：在十八屆一中全會上，剛剛當選黨的總書記的習近平就旗幟鮮明地向全黨發出了推進改革開放的號召：“中國特色社會主義在改革開放中產生，也必將在改革開放中發展壯大。” 2012年12月7日至11日總書記深入廣東考察時強調，改革開放“是決定當代中國命運的關鍵一招。” 2012年12月31日，十八大以來政治局第二次集體學習的主題同樣是改革開放，明確提出“改革開放隻有進行時沒有完成時。”認真學習習近平總書記關於改革開放的一系列論述，我們要把握三個要點：
（一）堅持改革開放正確方向
今日中國社會改革的聲音很雜，要分清真改革與假改革，好改革與壞改革。有些人的改革是倒退和走邪路，有些人的改革則是葉公好龍。
2013年10月7日習近平總書記在亞太經合組織工商領導人峰會上的演講：“中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤，一旦出現就無法挽回、無法彌補。”什麼是顛覆性的錯誤，就是在改革中迷失了正確的方向。所以總書記在政治局第二次集體學習的講話中強調的第一條就是“改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路推進。在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒，不斷推動社會主義制度自我完善和發展，堅定不移走中國特色社會主義道路。”這一論述與鄧小平是一脈相承的。鄧小平同志講，改革是對社會主義制度的完善，是健全黨的各項制度。既然是“完善”和“健全”，改革就不是全盤否定，改革更不是連根拔起。如果改革改到最后連中國社會近百年奮斗的發展道路、宗旨信仰都否定了，這還是改革嗎？
在市場經濟背景下國有企業改革勢在必然，但國企改革不能簡單就是私有化，一味地改變國有企業的所有制性質而不去搞內部的管理運行機制創新，未見得能解決國有企業中存在的真問題，但卻會真的動搖社會主義的經濟基礎。政治體制改革要加快毋庸置疑，但發展社會主義民主政治絕對不意味著要取消中國共產黨的領導，不意味著要放棄人民代表大會制度。我們不動輒在任何問題上問姓“社”姓“資”，但政治體制的姓“社”與姓“資”是客觀存在的，也不會因為不去問就沒有了。
正因為改革是革命中的建設，是堅持中的創新，所以，改革不僅意味著改變，還意味著堅守，不僅意味著“必須變”，還意味著“不能變”。在改革過程中不思進取，抱殘守缺會被人民拋棄、被歷史淘汰﹔在改革的過程中把不能變的給變了，就會喪失根本，就是自毀長城。特別在今日中國人人思變的浪潮中，認識到改革中的“不變”比知道“改變”更重要，守住改革中的“不變”比隨波逐流的“改變”更不易。
（二）改革必須為了人民，改革必須由人民改革
習近平總書記指出，“改革開放是億萬人民自己的事業，必須堅持尊重人民首創精神，堅持在黨的領導下推進。”改革本身並不是目的，改革本身也不能成為目的。我們的改革隻有一個指向，就是為了人民的利益而改革，把人民“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應不答應”作為改革的出發點和歸宿。如果改革不能保証人民群眾的利益，這樣的改革是沒有意義的。人民群眾在這裡不是一個抽象的政治概念，而是實實在在的十三億全體中國人民。
為人民改革也不是抽象的政治要求，而有著十分確定的內容與要求。具體來說，就是要在改革中始終把群眾的利益放在第一位，圍繞人民群眾最現實、最關心、最直接的利益來落實，努力把經濟社會發展的長遠戰略目標和提高人民生活水平的階段性任務統一起來，把實現人民的長遠利益和當前利益結合起來，讓人民群眾的收入增長不僅與經濟增長保持同步，同時還能跑過CPI。讓改革既要有“看得見的成果”，更要有群眾切身感受到的“看不見的成果”，比如社會安定、就業水平等體現安全感、發展感、滿足感、幸福感的成果。
改革還要讓人民改革。如果改革僅僅是由少數人把持的，或者隻有少數的“能人”與“精英”參與到過程中，那麼這樣的改革既不民主，也不公正，改革的結果隻會對少數人有利，讓廣大的群眾冷漠與質疑。這種改革隻會導致貧富分化、群體沖突不斷發生，最終是政府、干部、少數人與廣大群眾的對立日益加深，黨和群眾的信任關系遭到破壞，以至於撼動我們的執政基礎。
堅持人民群眾的改革主體地位並不是弱化中國共產黨的領導。中國共產黨理所當然是中國改革的核心領導力量，中國共產黨的領導主要體現在善於把黨的正確主張變為群眾的自覺行動，最廣泛地動員廣大人民群眾為實現自己的利益和美好生活而團結奮斗，通俗地講就是就是讓民做主，而不是替民做主。
堅持人民群眾的改革主體地位也不是淡化改革者的作用。改革要有先行者，改革要有拓荒牛。改革者之所以能有奮起而前行的力量與勇氣，之所以能取得改革的成功，正是因為改革者代表了群眾的意願、反映了群眾的心聲，如果因此而居功自傲、孤芳自賞，那就等於樹木離開了大地，不僅一事無成，自己的存在都將是問題。
（三）把握改革開放的科學方法論
習總書記指出，“改革開放是前無古人的嶄新事業，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進。”他還指出，“摸著石頭過河，是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規律，從實踐中獲得真知。摸著石頭過河和加強頂層設計是辯証統一的，推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設計的前提下進行，加強頂層設計要在推進局部的階段性改革開放的基礎上來謀劃。”2013年7月23日，習總書記在湖北武漢調研時強調的全面深化改革要正確處理的若干重大關系中，頂層設計和摸著石頭過河的關系又是其中之一。
干全新的事業，做前人沒有做過的事情，最需要的就是不斷地探索，探索就得繼續“摸石頭”。 當然，強調摸著石頭過河並不是否定改革的頂層設計。改革從不忽視理論指導的重要，更不否定統攬全局統籌兼顧的必要性，推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設計的前提下進行，要通過頂層設計來優化改革的系統性、整體性、協同性。
深刻認識摸著石頭過河和加強頂層設計辯証統一的關系，通過頂層設計為改革明確方向，通過摸著石頭過河為改革探索道路。這既是對以辯証唯物主義和歷史唯物主義為核心的馬克思主義世界觀和方法論的堅持，更是對中國社會三十余年來改革經驗、改革價值、改革目標的堅持。兩者相輔相成，頂天立地，中國改革還有什麼堅不可攻克，還有什麼命不能被革，還有什麼雷區不可被跨越？
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