新一輪高考改革：箭在弦上，蓄勢待發

　　（二）

　　新一輪考試招生制度改革何時開啟，推進高考改革的時機是否成熟？也成為歲末年初民眾的興奮點和糾結點。

　　“當前，全面深化考試招生制度改革時機已經基本成熟、條件已經基本具備。”這是來自教育部的說法。從目前情況看，這一判斷是有其堅實的思想基礎和充分的實踐基礎的。

　　首先，新一輪高考改革，有著成熟的制度基礎。在教育規劃綱要公開征求意見階段，對“探索個別科目一年多考”、“實行分類考試”等就已經形成廣泛共識。當時，教育部教育發展研究中心主任張力在網上承諾，“2020年，如果高考還是文理分科，我請你吃飯。”

　　十八屆三中全會《決定》更是描繪了改革大方向，“探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監督的運行機制”。而且，改革時間表已經明確：2014年上半年，國家發布總體方案及高考改革等各領域的改革實施意見。2017年總結成效和經驗，推廣實施。2020年基本形成新的考試招生制度。

　　其次，新一輪高考改革，也有著共同的思想基礎。經過30多年馬拉鬆式的爭論和交鋒，社會公眾在高考要堅持而不能廢止、要改革而不是革命、要深化改革而不是另起爐灶等問題上，已形成了普遍共識。

　　改革開放以來，中國經濟社會的長足發展，給全體中國人民帶來巨大的社會財富和多元的發展空間，同時在各個領域積聚著種種矛盾和壓力。不深化改革，利益就調整不下去﹔不深化改革，矛盾和壓力就化解不了。教育領域同樣如此。面對經濟社會發展對各類高素質人才的需求，面對人民群眾接受更高質量教育的期盼，高考必須深化改革。

　　從制度本身的運行來看，任何一項制度，無論它的初衷多麼美好，無論它的效果多麼顯著，經過一段相當長的歷史時期后，必然會產生一些弊端，有些甚至已經違背了它的初衷，就像黎巴嫩詩人紀伯倫說的那樣，“我們已經走得太遠，以至於我們忘記了為什麼而出發。”因此，對於高考制度，必須不斷進行矯正和改善。從這個意義上說，高考改革也隻有進行時，沒有完成時。

　　再者，新一輪高考改革，更有著各地的實踐基礎。按照教育規劃綱要的要求，有條件的地方和學校已經在一些重點領域進行了3年的改革試驗，充分發揮了基層的首創精神，積累了可供借鑒的改革經驗。

　　目前，已有21個省（區、市）正式公布了2014年高考加分的相關政策和信息。與往年相比，今年高考加分項目整體縮減，加分分值也相應降低：全國中學生數學、物理、化學、生物、信息學奧林匹克競賽決賽、部分科技類競賽獲獎者的保送資格被取消，加分不超過20分﹔全國奧賽省賽區一等獎的保送和加分資格均被取消等等。山東省教育廳有關負責人近日表示，山東將逐步推行普通高校基於統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價多元錄取機制，外語聽力不再納入統一考試內容，甚至取消進城務工人員隨遷子女高考報名的戶籍限制等七項措施﹔江蘇省教育廳主要負責人近日也發聲，稱當地新高考方案初步意見稿已形成，隻欠東風。

　　可以說，一個既有頂層設計、又摸著石頭過河的良好局面正在到來﹔一個箭在弦上、蓄勢待發的態勢已經形成。