必須堅持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打。這是總書記反復強調的,也是總書記關於懲治腐敗的一個鮮明觀點。總書記指出,廣大人民群眾最痛恨腐敗現象,腐敗現象對我們黨的傷害最大。堅定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的表現,也是全黨同志和廣大群眾的共同願望。總書記指出,從嚴治黨,懲治這一手決不能放鬆。總書記強調,要嚴格依紀依法查處各類腐敗案件,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查處大案要案,嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中的濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,又要著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題,嚴肅查處損害群眾利益的各類案件,切實維護人民合法權益。要堅持黨紀國法面前沒有例外,不管牽涉到誰,都要一查到底,決不姑息,黨內決不允許腐敗分子有藏身之地。
沒有監督的權力必然導致腐敗,必須加強對領導干部特別是主要領導干部的監督。總書記指出,領導干部手中的權力都是黨和人民賦予的,領導干部使用權力,使用得對不對,使用得好不好,當然要接受黨和人民監督。不想接受監督的人,不能自覺接受監督的人,覺得接受黨和人民監督很不舒服的人,不具備當領導干部的起碼素質。針對監督中的薄弱環節,總書記指出,要加強對一把手的監督,認真執行民主集中制,健全施政行為公開制度,保証領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。黨內決不允許有不受黨紀國法約束甚至凌駕於黨章和黨組織之上的特殊黨員。對於如何加強監督,總書記強調,要健全權力運行制約和監督體系,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行。總書記還充滿感情地說,培養一個領導干部比培養一個飛行員的花費要多得多,而更多的還是我們傾注的精神和精力。各級黨組織必須明白,加強黨風廉政建設,加強對干部的監督,是對干部的愛護,放棄了這方面責任,就是對黨和人民、對干部的極大不負責任。總書記系統闡述了監督的意義、理念、重點、途徑,發人深省、感人肺腑,我們一定要深刻領悟、自覺踐行,始終把自己置於黨組織和人民群眾的監督之下,做到為民用權、公正用權、依法用權、廉潔用權。
反腐倡廉的核心是制約和監督權力,必須把權力關進制度的籠子裡。總書記強調,沒有健全的制度,權力沒有關進制度的籠子裡,腐敗現象就控制不住。要盡快形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體系。要在制度的嚴密性上下功夫,要緊一點,朝嚴一點的標准去努力,來真格的,用最嚴格的制度、最嚴密的監督來保障和鞏固工作成效,切不能“牛欄關貓”。要深化腐敗問題多發領域和環節的改革,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,通過深化改革不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。要善於用法治思維和法治方式反對腐敗,加強反腐敗國家立法。總書記不僅十分注重加強法律制度建設,而且明確指出要讓法律制度剛性運行。他反復強調,制度面前人人平等、制度執行沒有例外﹔法律需要人來執行,如果執法的人自己不守法,那法律再好也沒用。總書記的重要論述是依法治國執政理念、制度觀念在黨風廉政建設和反腐敗斗爭領域的重要體現。我們要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子裡,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
理想信念是共產黨人精神上的“鈣”,必須以此來煉就“金剛不壞之身”。總書記指出,理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。他強調,共產黨人要有“革命理想高於天”的精神,始終把思想防線筑得牢牢的,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。理想信念堅定是衡量好干部的第一位標准,這個標准就是:主要看干部是否能在重大政治考驗面前有政治定力,是否能樹立牢固的宗旨意識,是否能對工作極端負責,是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急難險重任務面前勇挑重擔,是否能經得起權力、金錢、美色的誘惑。崇高信仰、堅定信念不會自發產生。共產黨人要煉就“金剛不壞之身”,必須用科學理論武裝頭腦,不斷培植自己的精神家園,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。總書記用“精神上的‘鈣’”“革命理想高於天”“軟骨病”“金剛不壞之身”“總開關”這樣的詞句和“六個是否”,形象生動地闡述了堅定理想信念的極端重要性。黨員干部隻有理想信念堅定了,才能在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。
反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。總書記指出,黨的干部必須清正廉潔,守住自己的政治生命,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。黨要始終保持同人民群眾的血肉聯系,一刻也不脫離群眾,必須堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入進行下去。一個是必須“拒腐蝕、永不沾”,一個是必須“深入進行下去”,充分說明黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務,不可能畢其功於一役。總書記強調,反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴,關鍵就在“常”“長”二字,一個是要經常抓,一個是要長期抓。如果不這樣抓,就會像總書記比喻的溫水煮青蛙那樣,小病就會拖成大病,病在表皮也會發展到病入膏肓,最終無藥可治。我們一定要從政治和全局的高度,充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
總書記關於黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述,從重大意義到理念思路,從目標任務到具體舉措,從嚴格監督到關心愛護,從基本原則到方式方法,可以說系統全面、內涵豐富,高屋建瓴、鞭辟入裡,情理交融、語重心長,給人以啟迪與震撼。其中包含著對我們黨革命、建設、改革奮斗歷程的深刻總結,包含著對反腐敗斗爭嚴峻復雜形勢的深刻分析,包含著對立黨為公、執政為民理念的深刻認識,包含著對黨和國家前途命運的深刻思考﹔充分體現了憂黨興黨的責任擔當,體現了人民至上的價值追求,體現了真抓實干的工作作風,體現了德治與法治相結合的思路理念,體現了正人先正己的人格魅力。總之,這些重要論述既從戰略高度進行思考、又從戰術角度予以謀劃,既體現了視野的廣度、又體現了思想的深度,既有歷史厚重感、又有現實針對性,為當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向、提供了遵循。
(本文系趙洪祝同志2013年12月4日在省部級干部學習貫徹習近平總書記系列講話精神第二期研討班上專題報告的第一部分,發表時有刪節)
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